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“全面推進依法治國”是黨的十八大報告提出的重要治國方略,要“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”。在這一精辟的論述中,法治精神、法治理念,學(xué)法尊法,守法用法,構(gòu)成法律意識的內(nèi)涵。如果說,法律制度是法治建設(shè)的“硬件”,那么法律意識就是法治建設(shè)的“軟件”。正如電腦中毒一樣,如果“軟件”程序有誤或中毒,再好的“硬件”都會癱瘓。湖南嘉禾強拆冒出的“誰影響嘉禾發(fā)展一陣子,我影響他一輩子”口號,以及近年來多次發(fā)生的類似強拆事件和新農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的“被上樓”事件等等,問題不是出在法律制度本身,而是出在人的法律意識上。
法律意識是產(chǎn)生于人的骨子里的對法律的一種認識、信仰,它是全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全面守法,堅持法律面前人人平等的基礎(chǔ)。過去我們把法律意識的培養(yǎng)與提高總是寄托在領(lǐng)導(dǎo)干部和法律工作者身上,這是片面的。加強法律意識的培養(yǎng)是全民之舉,而加強對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是全局之重。大學(xué)生作為一個特殊的社會群體,是我國人力資源和人才資源的重要組成部分,在人力資源結(jié)構(gòu)中所占比例極大。近十年來畢業(yè)的大學(xué)生有幾千萬,他們分布在祖國各條戰(zhàn)線成為社會主義建設(shè)的中堅,為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大的貢獻。大學(xué)生是民族振興、社會進步的希望,是祖國的未來,同時也是法律知識的擁有者、法律意識的先行者、法律文明的傳播者,是法治精神、理念的踐行者。大學(xué)生的法律意識直接反映一個國家的法治水平,直接關(guān)系到一個國家法治建設(shè)的成敗。
盡管黨中央、教育主管部門、高校多年來都十分重視大學(xué)生的思想政治教育工作,不斷加強對大學(xué)生的法治教育和法律意識的培養(yǎng),可是近年來高校惡性事件頻發(fā),如馬加爵、藥家鑫、付成勵殺人案,復(fù)旦大學(xué)的室友投毒致死案等,折射出我國教育的缺憾和部分大學(xué)生法律意識的缺失。這說明有知識并不代表有法律知識,有思想并不代表有法律意識。因此,加強大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是時代的重任、歷史的選擇,也是全面推進依法治國方略的重要舉措。
首先,應(yīng)加強大學(xué)生社會主義法治精神和法治理念的培養(yǎng)。社會主義法治精神是先進、文明、科學(xué)的法治價值觀,是依法治國的精神支柱和動力支撐;社會主義法治理念是社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體,是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則,是中國特色社會主義理論在法治建設(shè)上的體現(xiàn)。社會主義法治精神和理念以我國社會主義核心價值體系為基礎(chǔ),體現(xiàn)在我國現(xiàn)行的法律制度及其適用中,體現(xiàn)在我國公民學(xué)法尊法守法用法的每一個環(huán)節(jié)之中。對大學(xué)生加強社會主義法治精神、理念的培養(yǎng),有利于保證他們思想嚴謹,行為規(guī)范,政治上有方向,行動上有指南,真正成為社會主義建設(shè)事業(yè)的一代接班人。
其次,要教育大學(xué)生學(xué)法尊法。法的本質(zhì)是公民的權(quán)利,法律上的禁止性規(guī)定我們不能逾越,法律上的義務(wù)性規(guī)定我們不能規(guī)避,這是法律給每一個公民劃定的行為底線。要做到這一點首先必須學(xué)法尊法,學(xué)法要成為生活的必需,要形成體制機制,要成為一種風(fēng)尚;尊法要成為社會的必然,要尊重法律,敬仰法律,要樹立法律至上的觀念。法律是我們?nèi)松臏蕜t,學(xué)法就是學(xué)做人,尊法就是尊重人,如果每個大學(xué)生、每個人都能夠?qū)W習(xí)和領(lǐng)悟法律的精神,那么社會主義法律體系就會更加完善,社會主義司法體制的改革會進一步深化,領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維的能力更強——依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)這幾個方面相輔相成的局面一定會形成。
最后,要教育大學(xué)生守法用法。學(xué)法尊法是為了更好地守法用法,只有遵守法律才能更好地用好法律。自人類誕生以來,人類、自然、社會之間就存在許許多多不可避免的矛盾,如果不運用法律解決這些矛盾,人類也許還處于野蠻狀態(tài),如果解決矛盾的法律得不到社會的遵守和認可,人類就不可能有今天的文明。守法是文明的標志,用法是文明的進化。大學(xué)生作為社會主義法治精神和理念的踐行者應(yīng)成為守法的標兵、用法的楷模。守法不僅僅是照章辦事,它包括學(xué)法、尊法、用法,捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴;用法不僅僅是按章執(zhí)行,同樣它包含學(xué)法、尊法、守法,維護法律的公平和正義。學(xué)法、尊法、守法、用法互為融通、彼此協(xié)調(diào),促進全民法律意識從自覺、自信到自強。
大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)不是一蹴而就的事情,要立足現(xiàn)實,著眼未來,常抓不懈;大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程,需要教育的主導(dǎo)、全社會的高度關(guān)注和全民的共同努力,需要與國家的經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、道德建設(shè)、法治建設(shè),教育的改革創(chuàng)新等配套進行。
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