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如何告別“技能人才短缺”之困
//agustinmoreno.com2013-12-25來源:光明日報(bào)
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賀安杰

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  湖南株洲是江南工業(yè)重鎮(zhèn),是長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要一極。近年來,株洲優(yōu)化高技能人才成長環(huán)境,使技能人才隊(duì)伍建設(shè)駛?cè)肟燔嚨,被人社部授為高技能人才培?xùn)工程試點(diǎn)城市。

  問:高技能人才短缺一直是各地轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。破解這一難題,需從何處入手?

  答:觀念先行方能促使認(rèn)識到位。工業(yè)是株洲發(fā)展的基礎(chǔ),全市擁有規(guī)模企業(yè)1100多家,產(chǎn)業(yè)工人40多萬人,國內(nèi)尖端技術(shù)工人近4萬人。為從根本上轉(zhuǎn)變以往“重仕輕工”的人才觀念和技能人才工作“叫好,不叫座”的窘境,株洲將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才工作整體規(guī)劃,市委、市政府每年都堅(jiān)持召開高規(guī)格的全市高技能人才工作會議,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,推動(dòng)落實(shí)。

  在政策保障上,株洲制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》《株洲市技能大師評選表彰管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)技工院校校企合作加快培養(yǎng)技能人才的指導(dǎo)意見》和《株洲市技能大師工作室管理辦法》等系列政策性文件,營造了一個(gè)使技能人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)的制度環(huán)境。

  在經(jīng)費(fèi)保障上,株洲將高技能人才工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按年均遞增10%的標(biāo)準(zhǔn)逐年增加,并明確高技能工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、優(yōu)先增長、優(yōu)先撥付。其中,每年僅用于開展“技能月”活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就達(dá)到80萬元。

  問:如何有效實(shí)現(xiàn)高技能人才隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上的“雙提升”?

  答:企業(yè)和院校是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)最重要的資源,推動(dòng)這兩種力量同頻共振、合作共贏,是確保高技能人才工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。

  首先要全方位構(gòu)建技能培訓(xùn)體系。株洲高度重視技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè),整合一切有利因素和資源,初步構(gòu)建了面向全體勞動(dòng)者,由技師學(xué)院、高級技校、中級技校、社會力量辦學(xué)、企業(yè)職工培訓(xùn)、校企聯(lián)合等全方位、多層次、多形式的職業(yè)技能人才培訓(xùn)體系。目前,全市已擁有各類職業(yè)院校14家,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)81家,其中國家級和省級高級技能人才培訓(xùn)基地11家,人才小高地3個(gè)。2009年還確定了19家再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位、71家農(nóng)民工培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

  此外,株洲堅(jiān)持把校企合作作為培養(yǎng)技能人才的突破口,通過采取基地培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、半工半讀等靈活多樣的模式,搭建起校企聯(lián)合培養(yǎng)技能人才的“快車道”,有效地保障了校企合作健康發(fā)展。株洲市工貿(mào)技師學(xué)校、商貿(mào)技術(shù)學(xué)院、輕工高級技工學(xué)校等各職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣泛地與當(dāng)?shù)刂曛奁X、華聯(lián)瓷業(yè)等各大中型企業(yè)“結(jié)緣”,進(jìn)行了全方位、深層次、多形式的合作,每年培訓(xùn)1萬人以上,培訓(xùn)后上崗就業(yè)率達(dá)90%以上。同時(shí),積極推行政府購買培訓(xùn)成果,調(diào)動(dòng)企業(yè)開展技能人才培養(yǎng)的主動(dòng)性,由企業(yè)選送優(yōu)秀技能人才到職業(yè)技工院校深造,由學(xué)校利用優(yōu)勢教學(xué)資源實(shí)施“訂單培訓(xùn)”,政府對培養(yǎng)高技能人才的職業(yè)技工學(xué)校予以一次性財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼以職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%、170%與200%,按人頭支付,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢專業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色專業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互利共贏,為提振株洲經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)了一大批合格的高技能人才,打響了“株洲技工”品牌。

  問:如何讓高技能人才隊(duì)伍建設(shè)之路越走越寬?

  答:株洲市自2009年起連續(xù)五年開展“技能月”活動(dòng),通過廣泛開展職業(yè)技能大賽、評選技術(shù)能手、評選技能大師、組織技能知識講座等方式,既有效提升了高技能人才的影響力和知名度,又進(jìn)一步放大了技能人才工作的社會效應(yīng)。

  在此基礎(chǔ)上,我們推出了“株洲市萬名藍(lán)領(lǐng)精英人才培訓(xùn)工程”。力爭“十二五”期間通過多種途徑,在全市培養(yǎng)技師和高級技師1萬名,使2015年全市高技能人才總量達(dá)到12.5萬人左右。

  株洲市還率先在全國地級城市開展技能大師評選,評選每三年一次,每人一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2008年和2011年,通過基層單位推薦、專家評審、組織考察和社會公示,已評選出20位市級技能大師。這20名大師在各自工作崗位,刻苦鉆研技術(shù),解決關(guān)鍵技術(shù)難題,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,傳絕技、帶高徒,有3名已成長為湖南省技能大師。

  2010年起,株洲開始支持技能大師組建“技能大師工作室”。我市現(xiàn)有國家級技能大師工作室1家、省級技能大師工作室4家、市級技能大師工作室8家!凹寄艽髱煿ぷ魇摇绷⒆闫髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),積極探索,為企業(yè)攻難關(guān)、解難題。同時(shí),作為高技能人才培養(yǎng)示范基地,傳絕技、帶高徒,讓更多員工成長為企業(yè)技能骨干。

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