秦朝在中國歷史上留下了很深的印跡，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，然而它很快又被人民起來推翻，就像彗星一樣，在歷史的長空中華麗而急速地隕落。這段悲壯的歷史，所蘊(yùn)含的深刻歷史教訓(xùn)，折射出的普遍歷史規(guī)律，是一面珍貴的“歷史之鏡”，對(duì)我們今天的工作具有重要的借鑒意義。

　　一是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢(shì)。所謂“大勢(shì)”，就是歷史方向，社會(huì)潮流，人民意愿。順大勢(shì)方能成大業(yè)。秦朝的迅速崛起，根本上是秦人善于把握大勢(shì)的結(jié)果。能否把握國家和時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列講話中多次提到“大勢(shì)”一詞，多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持改革開放是大勢(shì)所趨”。黨的十八屆三中全會(huì)把全面深化改革當(dāng)做重大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鮮明的執(zhí)政形象提了出來，在理論上作了系統(tǒng)闡述，組織上作了周密安排，任務(wù)上作了全面部署，我們要主動(dòng)作為，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前，西安的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了從高速擋位調(diào)整到中高速擋位的換擋期。我們要利用好這一調(diào)整期，全力抓好事關(guān)西安長遠(yuǎn)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。應(yīng)當(dāng)將結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提高以及生態(tài)文明建設(shè)等要素作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大這方面的指標(biāo)權(quán)重，形成干部政績考核的新導(dǎo)向。要善于抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這個(gè)“大勢(shì)”，順勢(shì)而為、積極作為、率先突破，按照總書記提出的“五通措施”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，著力打造“一高地六中心”，爭當(dāng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的排頭兵。

　　二是始終堅(jiān)持以人為本。秦朝的迅速滅亡，很重要的原因就是不懂民貴、不尊民意、不施仁政。今天，以人為本已經(jīng)不是古人那種樸素的認(rèn)識(shí)，而是黨的根本宗旨的體現(xiàn)，執(zhí)政理念的重要內(nèi)容，包含著系統(tǒng)而豐富的內(nèi)容。簡單講就是要尊重人、理解人、關(guān)心人，把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要時(shí)刻牢記習(xí)總書記“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的諄諄教誨，思想上不能有任何麻痹，工作中不能有任何懈怠，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為把西安早日建成具有歷史文化特色的國際化大都市而勤奮工作。西安是大城市與大農(nóng)村并存，要加快解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，把解決好“三農(nóng)”問題作為國際化大都市建設(shè)的重中之重，著力解決環(huán)境污染、大氣污染、土壤污染、水污染、交通擁堵等“城市病”，更加關(guān)注就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老和住房等老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升城市管理水平，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的愿望。

　　三是牢固樹立底線思維�！凹姺笔朗露嘣獞�(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。習(xí)近平總書記多次指出，要善于運(yùn)用底線思維的方法處理復(fù)雜問題�？偨Y(jié)“秦亡于奢”的歷史教訓(xùn)，非常突出的一點(diǎn)就是秦朝統(tǒng)治者缺乏底線思維，最終使國家走向崩潰。因此，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革力度、發(fā)展速度與社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，用講話糾正錯(cuò)誤、廓清疑慮，用講話統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，認(rèn)真查找在發(fā)展理念、工作思路和工作方法等方面存在的急于求成、急功近利等突出問題，牢固樹立“功成不必在我”的理念，研究堅(jiān)決與講話精神不相符的思想觀念問題，樹立科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，抓緊編制《西安城市規(guī)劃導(dǎo)則》等一批約束性標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中，推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市和土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”；在土地利用上要有底線思維，堅(jiān)決貫徹中央要求，實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，正確處理城鄉(xiāng)發(fā)展和科學(xué)占地的關(guān)系，科學(xué)界定城市邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化政策約束，加大懲處力度；在發(fā)展路徑和模式選擇上，決不能以犧牲青山綠水和子孫后代利益為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，要秉承城市的自然風(fēng)貌，保護(hù)好城市的優(yōu)美環(huán)境，努力打造西安經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

　　四是積極建設(shè)文化強(qiáng)市。文化認(rèn)同已經(jīng)成為一個(gè)民族最基本的文化需求。這一點(diǎn)，在秦朝的歷史中表現(xiàn)得十分明顯。西安作為一個(gè)歷史古都和文化大市，具有深厚的文化積淀、獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)、良好的文化基礎(chǔ)。發(fā)揮好現(xiàn)有文化資源的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)文化創(chuàng)造力，增強(qiáng)文化競爭力，努力把文化大市建成文化強(qiáng)市。要重新認(rèn)識(shí)西安的文化價(jià)值，以保護(hù)利用歷史遺存，繼承和弘揚(yáng)歷史文化，留住城市發(fā)展的根脈為己任。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育共同的理想信念，讓不同年齡、不同職業(yè)、不同階層、不同黨派的群體都能堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”。要樹立人人都是文化宣傳員的思想理念，積極營銷西安，宣傳西安，講述西安故事，提煉“西安理念”、“西安精神”，深入挖掘西安文化內(nèi)涵。

　　（作者系市社科院副院長）

　　文化認(rèn)同已經(jīng)成為一個(gè)民族最基本的文化需求。這一點(diǎn)，在秦朝的歷史中表現(xiàn)得十分明顯。我們要重新認(rèn)識(shí)西安的文化價(jià)值，以保護(hù)利用歷史遺存，繼承和弘揚(yáng)歷史文化，留住城市發(fā)展的根脈為己任。