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理論

社會(huì)

持續(xù)抓好長(zhǎng)江大保護(hù) 走出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展南京之路

2020-05-20 09:44:49  來(lái)源:南京日?qǐng)?bào)

  打造城、產(chǎn)、景高度融合的現(xiàn)代化大都市

  主持人:南京推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作已進(jìn)入負(fù)重前進(jìn)的關(guān)鍵期、克難奮進(jìn)的攻堅(jiān)期、縱深邁進(jìn)的窗口期。以“共抓大保護(hù)”為導(dǎo)向深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移走好總書記指明的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”這一時(shí)代新路,奮力為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多南京力量。您覺(jué)得南京的著力點(diǎn)在哪里?

  羅來(lái)軍:南京是長(zhǎng)江流域重要的區(qū)域中心城市、長(zhǎng)江下游唯一跨江布局的特大城市、擁有江蘇近1/4干流岸線的省會(huì)城市,有優(yōu)勢(shì)有條件打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的“南京樣板”,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多南京力量。

  在此探討一個(gè)最為重要的著力點(diǎn),即打造城、產(chǎn)、景高度融合的現(xiàn)代化大都市;谌丝、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等維度的良性互動(dòng)關(guān)系,我提出規(guī)劃建設(shè)“三生”融合系統(tǒng),即規(guī)劃、推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生活模式,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境三個(gè)維度融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化生活、生產(chǎn)、生態(tài)融合系統(tǒng),其核心表現(xiàn)形式就是城、產(chǎn)、景融合的現(xiàn)代化都市!叭比诤舷到y(tǒng)可謂是新時(shí)代下城市規(guī)劃與建設(shè)的現(xiàn)代化理念,將引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃建設(shè)的新趨勢(shì)!赌暇攘I江2035》規(guī)劃提出布局建設(shè)“九大城市客廳”,打造南京新時(shí)代山水城市主軸、世界級(jí)魅力人文江岸,恰好契合了“三生”融合系統(tǒng)。

  南京市提出要打造亮點(diǎn)、塑造特色,優(yōu)化完善《南京魅力濱江2035》規(guī)劃,描繪出最美的濱江藍(lán)圖;有序推動(dòng)實(shí)施,構(gòu)建氣勢(shì)恢宏的大都市水岸景觀;推動(dòng)“九大城市客廳”建設(shè),全力打造彰顯山水城林特色、蘊(yùn)含古今文化底蘊(yùn)的濱江發(fā)展示范帶。上述思路涉及到了城、產(chǎn)、景,但關(guān)鍵方面及相互關(guān)系不是很清晰。進(jìn)一步、更深層次、更高水準(zhǔn)優(yōu)化完善《南京魅力濱江2035》規(guī)劃,應(yīng)該進(jìn)一步明確規(guī)劃的邏輯思路,從現(xiàn)代化生活模式、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面以及三個(gè)方面的和諧交融去探索,要有城、有產(chǎn)、有景,而且三者高度和諧交融,這樣才能建設(shè)出既以人為本、宜業(yè)宜居宜游宜樂(lè),又具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大都市。

  成長(zhǎng)春:推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展走在前列,我覺(jué)得南京要打好“三張牌”。

  一是生態(tài)牌,高高舉起“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”大旗。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶南京段高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)中,綠色生態(tài)帶和嚴(yán)管示范帶本身就是生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展帶中也包括生態(tài)元素。這方面,南京正在實(shí)施的“生態(tài)眼”和環(huán)境資源法庭兩項(xiàng)措施,前者通過(guò)感知系統(tǒng),將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置形成一個(gè)閉環(huán)回路;后者強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,是一個(gè)很好的創(chuàng)舉。當(dāng)然,生態(tài)牌中也包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),包括關(guān)閉小化工企業(yè),“兩鋼兩化”的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移。

  二是創(chuàng)新牌,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè)。作為省會(huì)城市,南京要提升城市首位度,除了要集聚人口外,還要通過(guò)創(chuàng)新名城建設(shè),打造全省創(chuàng)新發(fā)展樣板,輻射帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。具體說(shuō)來(lái),南京要發(fā)揮好智能電網(wǎng)和軟件與信息兩個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群示范引領(lǐng)作用,加快培育專精特新產(chǎn)業(yè)集群,用好揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心和紫金山實(shí)驗(yàn)室“一室一中心”,充分發(fā)揮蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家級(jí)江北新區(qū)集聚創(chuàng)新要素的優(yōu)勢(shì),將生態(tài)保護(hù)與科技創(chuàng)新融為一體,不斷提升發(fā)展的含新量、含金量、含綠量,形成以生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“南京樣板”“南京品牌”。

  三是文化牌,打造山水交融、古今輝映、和諧共生的南京魅力濱江。南京是六朝古都,長(zhǎng)江兩岸有很多歷史文化遺址和工業(yè)遺存。要將這些歷史文化元素與濱江山水資源結(jié)合起來(lái),建設(shè)好“九大城市客廳”,打造“南京外灘”,建設(shè)山水交融、古今輝映的歷史文化長(zhǎng)廊、創(chuàng)新活力江岸,努力構(gòu)建新時(shí)代山水城市主軸、世界級(jí)魅力人文江岸。

  吳國(guó)玖:在生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上,可以圍繞“美、暢、升”三個(gè)字來(lái)做文章。

  美,就是要提升和凸顯長(zhǎng)江兩岸的審美特質(zhì)。保護(hù)優(yōu)先、守好“底色”、突出生態(tài),構(gòu)建有內(nèi)容、有記憶、有活力的綠色岸線。建設(shè)“九大城市客廳”,打造“南京外灘”,充分彰顯“一江兩岸”地區(qū)的多彩魅力。

  暢,就是大幅提高長(zhǎng)江兩岸的通達(dá)性。對(duì)內(nèi),加快過(guò)江通道建設(shè),加快推進(jìn)濱江岸線的全面貫通。對(duì)外,加快北沿江高鐵規(guī)劃建設(shè)步伐,讓長(zhǎng)江兩岸100多萬(wàn)居民可以暢達(dá)全國(guó)。利用交通優(yōu)勢(shì),打造樞紐經(jīng)濟(jì),提升樞紐功能,促進(jìn)人財(cái)物各類要素集散,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化和集聚化發(fā)展。

  升,就是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新提升,構(gòu)建自主可控、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。用足用活自由貿(mào)易區(qū)政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高貿(mào)易投資自由化和便利水平,倒逼產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。優(yōu)化功能、塑造“特色”,培育科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài),使“一江兩岸”成為最具活力區(qū)域。

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編輯:遲語(yǔ)洋

書庫(kù)

工運(yùn)

  • 遏止招聘地域歧視不能只靠勞動(dòng)者較真

    要想真正有效遏止招聘地域等歧視的發(fā)生,就不能止于勞動(dòng)者的獨(dú)自較真,而是需要多方合力工作發(fā)力來(lái)應(yīng)對(duì)。

  • 【問(wèn)題探討】不可抗力規(guī)則在涉疫案件中適用性探討

    就疫情導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法履行,能否適用不可抗力規(guī)則的問(wèn)題,還有進(jìn)一步細(xì)化和完善的空間,可采取分類調(diào)整的總體思路。因疫情暫緩復(fù)工行業(yè)可適用勞動(dòng)合同中止,因疫情導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可適用情勢(shì)變更,同時(shí),可參考域外經(jīng)驗(yàn)完善勞動(dòng)政策。

  • 【前沿觀察】充分發(fā)揮穩(wěn)崗補(bǔ)貼的“穩(wěn)就業(yè)”效能

    按照北京市人社局的安排,從5月6日起,多項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)和支持中小微企業(yè)政策開始落地實(shí)施。根據(jù)此前頒布的穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼和臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼兩項(xiàng)政策,北京市將分4批公布重點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)名單,名單內(nèi)企業(yè)可疊加申請(qǐng)上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

  • 【工作研究】復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)對(duì)思考

    隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),盡快摸清疫情對(duì)企業(yè)工會(huì)工作產(chǎn)生的影響,并及時(shí)改進(jìn)工作方式方法,是做好企業(yè)工會(huì)工作的當(dāng)務(wù)之急。要強(qiáng)化政治引領(lǐng),認(rèn)真履責(zé),切實(shí)維護(hù)好廣大職工合法權(quán)益,提高應(yīng)變能力,踐行服務(wù)宗旨,努力提升關(guān)愛(ài)服務(wù)職工效果。

訪談

文獻(xiàn)

  • 塔斯柯基梅毒人體試驗(yàn)

    未經(jīng)當(dāng)事人同意就在他身上做人體試驗(yàn),被視為一種違反醫(yī)療倫理的行為。德國(guó)納粹的人體試驗(yàn)和日本731事件都為人所周知。二戰(zhàn)之后,納粹審判后的《紐倫堡規(guī)則》確立了人體試驗(yàn)的倫理規(guī)則。此后,世界醫(yī)療協(xié)會(huì)所通過(guò)的《赫爾辛基宣言》,則確定了醫(yī)療人體試驗(yàn)的現(xiàn)行基本準(zhǔn)則。

  • 治學(xué)以經(jīng)世

    曾國(guó)藩(1811—1872年),謚號(hào)“文正”,晚清中興四大名臣之首,中國(guó)近代史上極有影響力的政治家、軍事家、理學(xué)家、文學(xué)家。相比于曾國(guó)藩的政治、軍事成就,其流傳下來(lái)的著作并不多,最為有名的就是這本時(shí)間跨度逾30年、總數(shù)超千封的書信集——《曾文正公家書》。但僅就這一部家書即讓曾國(guó)藩贏得“道德文章冠冕一代”的贊譽(yù),而其中蘊(yùn)含的治學(xué)之道,至今依然具有極強(qiáng)的實(shí)用性、啟迪性和借鑒性。

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