中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)有著近百年歷史、在14億多人口的發(fā)展中大國(guó)連續(xù)執(zhí)政70多年的老黨，9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨，為什么歷經(jīng)風(fēng)雨依然保持蓬勃生機(jī)，久經(jīng)考驗(yàn)依然充滿(mǎn)旺盛活力，始終站在時(shí)代潮頭引領(lǐng)人民前行？一個(gè)重要原因和寶貴經(jīng)驗(yàn)就是勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指出了明確方向、提供了根本遵循。黨的十九大站在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的高度，深刻分析了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，提出堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新要求。黨建理論工作者義不容辭的任務(wù)，就是要不斷深化對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究。人民出版社日前出版的桑學(xué)成教授等的新著《全面從嚴(yán)治黨的難點(diǎn)及對(duì)策研究》，就是深化全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展研究的一部力作。

　　近年來(lái)，理論界和黨務(wù)工作者對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了多方面、多視角的研究，并形成了一批有價(jià)值的研究成果。但從總體上看，這一領(lǐng)域的研究仍存在一些不足，如不少研究成果對(duì)影響管黨治黨的障礙性因素關(guān)注不夠，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的難點(diǎn)研究比較薄弱，對(duì)難點(diǎn)把握也不夠準(zhǔn)確等。為了克服這些不足，《全面從嚴(yán)治黨的難點(diǎn)及對(duì)策研究》一書(shū)從四個(gè)方面展開(kāi)研究：一是從探討中國(guó)共產(chǎn)黨所處內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化以及這些變化使黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(yàn)入手，系統(tǒng)闡述全面從嚴(yán)治黨提出的深刻背景、科學(xué)內(nèi)涵和重大價(jià)值。二是針對(duì)管黨治黨實(shí)踐中存在應(yīng)然與實(shí)然的反差，揭示全面從嚴(yán)治黨在實(shí)施中的主要難點(diǎn)，包括長(zhǎng)期執(zhí)政容易產(chǎn)生精神懈怠和脫離群眾的危險(xiǎn)、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)黨建模式帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、黨員隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的管黨治黨壓力、干部管理失之于寬松軟等。三是針對(duì)管黨治黨的難點(diǎn)，重點(diǎn)探討新時(shí)代下全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)，包括著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、著力實(shí)現(xiàn)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、著力從嚴(yán)管干部、著力正風(fēng)肅紀(jì)反腐、著力強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任。四是較為全面地探討推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展需要把握的若干重大關(guān)系，揭示了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律。

　　該書(shū)作為作者多年來(lái)對(duì)全面從嚴(yán)治黨難點(diǎn)及對(duì)策潛心研究的成果，體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)品格和探索精神，其突出特色，一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。立足黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中存在的突出矛盾和問(wèn)題，立足人民群眾和廣大黨員干部關(guān)注和期盼解決的突出問(wèn)題，立足中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署在執(zhí)行和推進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，把準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨的難點(diǎn)和癥結(jié)所在。二是切實(shí)增強(qiáng)對(duì)策建議的可操作性。該書(shū)提出的對(duì)策建議具有較強(qiáng)的可操作性，力求解決全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中存在的突出矛盾和問(wèn)題。三是明確提出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以制度建設(shè)為根本、以作風(fēng)建設(shè)為突破口、以干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、以黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)為基礎(chǔ)，走一條依靠人民群眾的管黨治黨新路子，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要價(jià)值。

　　總之，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，影響全面從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，提出了很多新課題。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷深化管黨治黨的難點(diǎn)和對(duì)策研究，才能推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　（作者系全國(guó)黨建研究會(huì)顧問(wèn)，中央黨�！矅�(guó)家行政學(xué)院〕教授）