怎樣砍準駐村“三板斧”

　　45歲的翟敬軍怎么也不會想到，2014年春節(jié)到村貧困戶丁全（化名）家中慰問，臨走時掏出500元慰問金遞給他時，會被他拉住衣袖不讓出門。丁全并不是要挽留他在家吃飯，而是“嫌錢少”，同行的村支書趙武的臉瞬間就紅了。

　　翟敬軍是寧夏財政廳農(nóng)業(yè)處干部，作為2014年11月寧夏選派的2398名優(yōu)秀機關(guān)干部駐村開展扶貧開發(fā)工作的一員，在固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)大店村掛職“第一書記”。大店村四面環(huán)山，交通閉塞，在依山勢開出的耕地上，村民種出的小麥、土豆等常常只夠口糧。

　　經(jīng)過駐村首日傍晚和第二天白天的調(diào)研，翟敬軍在日記中寫道：“夜晚，香爐山下大風怒吼，刮了整整一夜。躺在相對暖和一點的宿舍里，想著那些貧困的村民，他們的夜是怎么渡過的？牛糞煨火炕，也許是最有效的御寒方式。白天，我認為村民在水泥村道上晾曬牛糞，弄臟了道路是陋習而不悅，現(xiàn)在我明白了，沒有曬干的牛糞，就沒有群眾寒夜的溫暖。這才是務(wù)實，務(wù)實才能生存�！�

　　初入大店村，翟敬軍的務(wù)實讓村民“有些著急”。一些村民說，村里以前也來過不少扶貧的領(lǐng)導，大多是給貧困戶發(fā)點米面油、塞上幾百元錢就走了，他是財政廳的干部，肯定有錢。沒想到，他來了兩三個月，卻連一袋面也沒發(fā)過，因此一些人稱他為“老摳”。被稱“老摳”的這幾個月，翟敬軍沒有閑著，他深入每家每戶調(diào)研，有些貧困戶家他去過多次，主要是想聽取村民對村莊發(fā)展意見、摸清村民精神狀態(tài)、了解貧困戶致貧原因。

　　走訪中，翟敬軍發(fā)現(xiàn)，作為村集體“零收入”的空殼村，大店村不僅基層黨組織號召力、凝聚力大受影響，一些送錢送物式扶貧也“慣壞”了部分村民，一部分人“等靠要”思想嚴重。

　　經(jīng)過深入走訪觀察以及與德高望重的村民座談，翟敬軍心里有了底：大店村有其自身優(yōu)勢，這里退耕還林地、礦泉水資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較高，如果能充分開發(fā)，或許能走出一條致富路，隨后他寫出一份5000余字的大店村扶貧工作調(diào)研報告，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨組織凝聚力培育等做了規(guī)劃，明確提出“不能走發(fā)米面油輸血扶貧養(yǎng)懶人的老路，要用產(chǎn)業(yè)確保大店村不返貧”。

　　有了規(guī)劃，第一板斧該往哪砍？翟敬軍選擇了對村干部的嚴約束�！八麃砗笠笪覀兠刻彀它c半準時到村部坐班，稍晚一點到他的電話就來了，讓我們的被約束感很強，一開始很不自在。”趙武說，村干部的精神狀態(tài)及其示范作用很大，現(xiàn)在村民隨時來村部都能找到人，辦事方便了，怨言就少了。

　　翟敬軍的第二板斧砍向了“空殼村”的關(guān)鍵——集體經(jīng)濟。針對村民留守老人多、生產(chǎn)效率低的實際，通過多方協(xié)調(diào)，大店村成立了村集體所有的農(nóng)機服務(wù)公司，向本村村民和外村村民提供服務(wù)，賺取費用。不久，大店村生態(tài)養(yǎng)雞場也開始營業(yè)。趙武說，去年大店村村集體收入11萬元，這是幾十年來的重大突破。有了錢，老年食堂建起來了，村莊環(huán)境整治搞起來了，黨組織的號召力凝聚力加強了。

　　富村，更得富民。經(jīng)過調(diào)研，翟敬軍發(fā)現(xiàn)大店村的土壤、氣候條件適宜種植瑪卡、藜麥，這些作物對提高單位土地產(chǎn)出作用很大，但祖祖輩輩沒種過這些作物的農(nóng)民心里沒底：萬一失敗怎么辦？在多次動員下，幾戶村民同意試種瑪卡，他也自掏腰包2萬余元流轉(zhuǎn)土地種植藜麥，“就為給村民鼓勁打氣，讓他們看到我不是忽悠他們的”。

　　農(nóng)業(yè)抗風險能力差，如何讓村集體、村民“旱澇保收”？村里的資源——礦泉水成了第三板斧的著力點。翟敬軍曾把當?shù)亓魈柿藥装倌甑纳饺獛У酵獾鼗�，結(jié)果發(fā)現(xiàn)水中微量元素含量指標很好。聯(lián)系投資商、走各種手續(xù)忙活了一年多后，當?shù)胤鲐毸畯S名為“伊脈”的礦泉水走向市場，村集體從企業(yè)盈利中每年可分紅10%，近40位村民甩掉鋤頭成了產(chǎn)業(yè)工人，每月有幾千元收入。

　　趙武說，村民們以前就覺得窮就窮了，反正在這地方也難致富，混個飽肚子不餓死就行�，F(xiàn)在不一樣了，很多人開始意識到“原來村里什么都是寶”，村民現(xiàn)在開店、做農(nóng)家樂的不少，都在穩(wěn)步奔小康。

　　再到大店村采訪，記者見到了丁全�！斑^去我總想戴著窮帽子跟政府要一點，現(xiàn)在要不自力更生發(fā)家致富，我會覺得沒面子，今年底我家就有望把窮帽子甩掉了�！倍∪χf。

　　記者采訪中，一些村民表示，大店村的扶貧不發(fā)米面油，發(fā)力做產(chǎn)業(yè)，從思想上扭轉(zhuǎn)當?shù)卮迕瘛案F山惡水難致富”的心理貧困，最終讓大家爭先恐后奔小康。

　　大店村的模式可復制么？翟敬軍想了想說：“精準脫貧的實踐證明，貧困農(nóng)村的致貧原因不同，資源優(yōu)勢不同，各地脫貧路徑也截然不同。我不渴望我的探索能夠‘一藥治百病’，我渴望的是有更多的‘第一書記’，帶著發(fā)現(xiàn)資源優(yōu)勢的慧眼，帶著走向市場的膽略，帶著艱苦創(chuàng)業(yè)的激情，帶著為人民服務(wù)的格局下到貧困農(nóng)村，服務(wù)貧困農(nóng)村，帶領(lǐng)貧困農(nóng)村走出一條與本村資源稟賦相適應(yīng)的脫貧之路�！保▽幭� 何晨陽）