習(xí)近平總書記指出，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。去年底，中央印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，明確到2020年，要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對于完成我省脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，讓貧困群眾共享發(fā)展成果，確保第一個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要意義。

　　準(zhǔn)確把握我省脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢任務(wù)。我省現(xiàn)有53個貧困縣，其中：國定貧困縣38個，包括26個國家集中連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣、12個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；省定貧困縣15個。全省現(xiàn)有6924個貧困村、430萬農(nóng)村貧困人口，貧困人口數(shù)量居全國第三位，大別山區(qū)、伏牛山區(qū)、太行深山區(qū)、黃河灘區(qū)“三山一灘”地區(qū)，農(nóng)村貧困人口占全省總數(shù)的七成，是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域�！笆濉笔俏沂∶撠毠�(jiān)的決勝時期，目標(biāo)是貧困縣要全部脫貧摘帽，貧困村要全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2016年，計(jì)劃蘭考縣和滑縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽；2017—2019年，計(jì)劃分別有10個、28個、13個貧困縣脫貧摘帽。2016—2020年，計(jì)劃分別有110萬、100萬、90萬、70萬、60萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。省委、省政府把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，結(jié)合我省實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，提出脫貧攻堅(jiān)工作要堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、社會保障兜底脫貧、扶危濟(jì)困脫貧“五條途徑”，落實(shí)實(shí)施知識技能扶貧、合作帶動扶貧、財(cái)政金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、安居扶貧“五項(xiàng)舉措”，強(qiáng)化各級黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門支持服務(wù)職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機(jī)制“五個保障”。近期，省委、省政府又制訂下發(fā)了《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等“五個實(shí)施方案”、“五個辦法”、“五個專項(xiàng)規(guī)劃”共15個配套文件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支持和工作遵循。

　　積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展。2016年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年，我們要牢固樹立共享發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)略中來謀劃，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。要集中力量和時間搞好貧困人口建檔立卡“回頭看”、再核實(shí)工作，確保扶持對象準(zhǔn)、致貧原因準(zhǔn)、信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧對象精準(zhǔn)識別。要以貧困縣摘帽銷號為目標(biāo)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)扶貧資源精準(zhǔn)配置。要定準(zhǔn)年度各類扶貧項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保貧困群眾真受益。

　　加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，嚴(yán)防跑冒滴漏，嚴(yán)查違規(guī)使用，實(shí)現(xiàn)扶貧資金精準(zhǔn)管理。要按計(jì)劃推進(jìn)省轄市、省直管縣（市）黨委和政府脫貧工作成效考核，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，實(shí)現(xiàn)扶貧責(zé)任精準(zhǔn)履行。要嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，注重脫貧質(zhì)量和實(shí)效，確保貧困退出反映客觀實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)扶貧對象精準(zhǔn)退出。要落實(shí)好貧困村第一書記、駐村工作隊(duì)和貧困戶幫扶責(zé)任人責(zé)任，解決幫扶干部實(shí)際困難，確保幫扶干部人在村、心在村、干在村，真幫、實(shí)幫、會幫，切實(shí)發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧“滴灌管道”作用，讓改革發(fā)展成果和黨的惠民政策更多更快更好的落實(shí)到貧困群眾身上，確保全省今年實(shí)現(xiàn)110萬人口穩(wěn)定脫貧，蘭考和滑縣成功摘帽。（作者系省扶貧辦主任）