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梁 衡
老百姓過去把干部叫吃工資的人,現(xiàn)在叫花納稅人錢的人。因為你代表民眾管理國家,人民就允許你從國家稅收中拿出一點(diǎn)點(diǎn)來養(yǎng)家糊口,當(dāng)然也允許你比一般百姓活得稍滋潤一點(diǎn)。但是,花多花少你總要報個賬。就像一個企業(yè)的經(jīng)理每年要給董事會報賬。
中國古代有一句政治格言:“不患寡,而患不均!本褪钦f社會財富不能過度兩極分化,否則要出亂子。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對這個“不均”取了個新名詞叫“基尼系數(shù)”,還計算出了一個警戒值0.4,而最大的極限是0.5,超過就可能出亂子。有報告顯示,近幾年中國已到了0.5。絕對平均不行,兩極分化也不行。過去,我們犯過平均主義的錯誤,所以小平主持改革開放,說要讓一部分人先富起來,先富帶后富。但這里有兩個問題。一是,官員,特別是高官不能先富,更不能最富,因為你“富”的那些錢是人民的;二是,你要富在明處,要受人民監(jiān)督。共產(chǎn)黨建軍之初,物資貧乏,有一條治軍格言:伙食公開,官兵一致。雖每月只有幾角錢的伙食尾子,也要公布。
新中國成立初期,我們國家還不富裕,實行工資制,一是透明,二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭降收入。毛澤東、周恩來等國家領(lǐng)導(dǎo)人按規(guī)定工資是一級,毛澤東說我們不能拿,該讓革命烈士領(lǐng)這個一級。鄧穎超該拿三級卻只要六級。這種現(xiàn)象很普遍,所以上下團(tuán)結(jié),萬眾一心,F(xiàn)在,國際政治日趨進(jìn)步,也是實行這個原則。2012年5月,法國新內(nèi)閣組成,經(jīng)濟(jì)形勢不好,就通過決定內(nèi)閣成員降薪30%,并聲明政務(wù)活動一律公開。2011年3月日本大地震后,首相工資立即縮水30%。而今春普京簽署命令,給公務(wù)員漲工資的同時給他和總理梅德韋杰夫漲薪1.65倍 ,這是對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢好的自信。不管降也好,漲也好,都說在明處,不藏不掖,為的是取信于民?梢,這是一條政治通則。因為不明比不均更可怕,不均還有個從0到0.5的可控度;不明則是直接的當(dāng)下的信任危機(jī),一票否決。
近年來,在反貪中我們看到一個可笑、可憎的現(xiàn)象——貪官之暴露有各種原因,但無不與家產(chǎn)不明有關(guān)系。有的是家中失盜,不能解釋其巨額家產(chǎn);有的是偶然露富,如腕上的名表,被網(wǎng)友追蹤挖出;有的是外包情婦供出;有的是被檢舉而公訴。來路不明的錢財想藏是藏不住的。天不容,法不容。我們從制度上檢討,人民公仆,何事不敢與民說,不能與民說?這關(guān)乎政治民主,關(guān)乎政權(quán)鞏固。
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