文化產(chǎn)業(yè)被公認為21世紀(jì)全球經(jīng)濟一體化時代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。從全球范圍來看，一個基本的趨勢是：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家，其文化軟實力的擴張和滲透力都比較強；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的國家，其文化軟實力都有著較大的優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)在國與國之間綜合國力的競爭中發(fā)揮的作用越來越大，并為國家文化軟實力的競爭提供了形式多樣的載體和平臺。安全是發(fā)展的條件，為了做大做強我國文化產(chǎn)業(yè)，有必要加強文化產(chǎn)業(yè)安全研究。

　　文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性和兩個效益對文化產(chǎn)業(yè)安全至關(guān)重要

　　文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其不可避免地具有雙重屬性，即商品屬性和意識形態(tài)屬性；其產(chǎn)品出售后不可避免地發(fā)揮兩個效益，即經(jīng)濟效益和社會效益。

　　文化產(chǎn)業(yè)的商品屬性由經(jīng)濟規(guī)律決定。文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)品走向市場的產(chǎn)物。文化在產(chǎn)業(yè)化的過程中，必然受市場經(jīng)濟規(guī)律的制約，具有商品屬性。從這個角度看，文化產(chǎn)業(yè)是以文化作為資源進行生產(chǎn)，向社會提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它是以追求經(jīng)濟效益最大化為目的的。如果文化產(chǎn)業(yè)商品屬性強，文化產(chǎn)品走俏、市場廣闊，文化產(chǎn)業(yè)就必然興旺，在競爭中居于有利地位，從而獲得安全。反之則會導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場萎縮，文化產(chǎn)品滯銷，競爭力減弱，這就是不安全。

　　文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)屬性由文化因素決定，以價值觀念為靈魂。文化產(chǎn)品的“文化”因素和價值觀念，不可避免地影響國家的政治立場、價值追求、利益訴求、國家形象和話語權(quán)地位。如果文化產(chǎn)品所承載的思想文化觀念有利于引導(dǎo)人們愛國、敬業(yè)、誠信、友善，有利于社會自由、平等、公正、法治，有利于國家富強、民主、文明、和諧，這就是文化產(chǎn)業(yè)最大的安全。反之，如果文化產(chǎn)品傳播不分是非、善惡、美丑，無公正法治可言，不顧民族國家利益的思想觀念，必然危及民間風(fēng)氣、社會穩(wěn)定、政權(quán)鞏固、國家繁榮，這也是不安全。

　　商品屬性與經(jīng)濟效益相關(guān)，意識形態(tài)屬性與社會效益相關(guān)，從表面上看，兩者存在矛盾，但若處理得好，經(jīng)濟效益的提高可以為意識形態(tài)傳播擴大平臺、增加載體，社會效益的提高可以為文化產(chǎn)業(yè)增光添彩、贏得更大市場。因此，文化產(chǎn)業(yè)的商品屬性和意識形態(tài)屬性對立統(tǒng)一，相輔相成，統(tǒng)一于文化產(chǎn)品中。

　　以雙重屬性和兩個效益為視角維護我國文化產(chǎn)業(yè)安全

　　近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，已成為國民經(jīng)濟新的增長點，但產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展還存在一些問題。

　　從意識形態(tài)視角看我國文化產(chǎn)業(yè)安全面臨的問題。例如，一些商業(yè)網(wǎng)站為增加點擊率，不負責(zé)任地放大問題，炒作負面新聞，傳播歪曲黨的歷史、丑化黨的領(lǐng)袖的所謂“史料”；一些電視欄目背離社會主義核心價值觀的要求，制作、播放一些不講理想、不講道德、不講責(zé)任的所謂“純娛樂”的低俗、媚俗節(jié)目；一些影視戲劇文學(xué)藝術(shù)作品，在克服“人物臉譜化”“情節(jié)模式化”的同時，卻存在走向另一極端的傾向，在一些革命歷史題材的作品中刻意美化漢奸、惡霸，而在正面形象的塑造上卻簡單化、粗暴化、缺少人情味。顯然，上述種種文化產(chǎn)品都背離了主流意識形態(tài)，其社會效益是負面的，文化產(chǎn)業(yè)安全系數(shù)當(dāng)然也是負值。

　　從商品屬性的視角看我國文化產(chǎn)業(yè)安全面臨的問題。例如，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，缺乏國際市場開拓能力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化趨勢明顯；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)力量薄弱，運用現(xiàn)代高科技手段開發(fā)文化資源、改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式的能力不足；文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)；文化產(chǎn)品缺乏國際競爭力；文化市場體系尚不完善，主要生產(chǎn)要素的供給、利用效率不高，豐富的文化資源未得到有效利用，文化產(chǎn)業(yè)投融資機制有待進一步完善，專業(yè)人才匱乏，技術(shù)支撐力量落后；文化企業(yè)管理政企不分、產(chǎn)權(quán)混淆，文化企業(yè)難以成為真正的市場主體；在文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。由此可見，我國文化產(chǎn)業(yè)政策尚缺乏頂層設(shè)計和系統(tǒng)設(shè)計，很多文化產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容缺失或者不規(guī)范，政策之間缺乏穩(wěn)定協(xié)調(diào)性，尚未建立一整套完整而又切合實際的文化產(chǎn)業(yè)配套政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度不夠。

　　從文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性和兩個效益出發(fā)，針對我國文化產(chǎn)業(yè)安全存在的問題，筆者認為，為保障文化產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，要遵循導(dǎo)向正確、市場暢通、社會效益第一、社會效益和經(jīng)濟效益兼顧、對外依存度低的發(fā)展原則；要堅持正確導(dǎo)向，讓社會主義核心價值觀體現(xiàn)在文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的各個環(huán)節(jié)；要提高藝術(shù)感染力和科技含量，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品的吸引力、同化力、傳播力、競爭力、控制力；要深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，建設(shè)創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍，在健全激勵和管理辦法等方面做好相關(guān)工作；要完善文化外貿(mào)政策，對外來文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品、文化資本的引進，堅持以我為主、為我所用、對我有利的原則，適當(dāng)設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻，穩(wěn)健地拓展文化產(chǎn)業(yè)市場，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，在維護文化產(chǎn)業(yè)安全的同時，有效提升國際競爭力。

　�。ㄗ髡邌挝唬罕本┙煌ù髮W(xué)北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展研究基地；本文系北京市哲學(xué)社會科學(xué)基地青年項目“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資問題研究——基于全生命周期的視角”［項目編號：13JDJGC051］的階段性成果）