本報駐山東記者 蘇 銳

　　很多大中學(xué)生聽過“星火英語”，但并不知道“星火英語”是由山東星火國際傳媒集團(tuán)有限公司（以下簡稱“星火”）出品，其總部設(shè)在山東省濟(jì)南市高新區(qū)。成立于1997年的“星火”，現(xiàn)已發(fā)展成為集出版和英語培訓(xùn)于一體的大型綜合文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。近些年，與“星火”類似的文化類民營企業(yè)在濟(jì)南遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2013年濟(jì)南市就新增各類文化企業(yè)1000余個。

　　文化企業(yè)雨后春筍般出現(xiàn)的背后，是民間資本對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好的期待。2008年起，濟(jì)南市財政局每年統(tǒng)籌安排2000萬元，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并制定資金使用管理辦法，采取擔(dān)保、貼息、獎勵、資助等形式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)年，濟(jì)南市有關(guān)部門還出臺了相關(guān)政策，提出“凡是來我市投資創(chuàng)辦生產(chǎn)性文化企業(yè)的，注冊資本均可按法定最低限額執(zhí)行”，“在國家法律政策許可范圍內(nèi)，優(yōu)先提供文化企業(yè)用地”。截至今年4月，濟(jì)南市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位達(dá)11577家，占全市企業(yè)總數(shù)的12.09%；銷售收入過億元的文化企業(yè)41家，規(guī)模以上企業(yè)有200余家。濟(jì)南市委常委、宣傳部部長譚延偉透露，今年濟(jì)南市還將組織實施“規(guī)模以上企業(yè)增量工程”，制定新增規(guī)模以上企業(yè)工作計劃，有關(guān)部門將加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，力爭今年底前再增加40余家年營業(yè)收入超過2000萬元的文化企業(yè)。

　　山東世紀(jì)金榜科教文化股份有限公司（以下簡稱“世紀(jì)金榜”）是一家民營文化企業(yè)，主打教育類圖書策劃。2013年，“世紀(jì)金榜”策劃圖書4300多種，發(fā)行1.8億冊，銷售碼洋21.7億元�！叭珖�目前約有3億名學(xué)生，平均每兩人中就有一人在使用‘世紀(jì)金榜’圖書�！痹摴�司董事長張泉介紹，“世紀(jì)金榜”是全國民營書業(yè)中唯一一家獨立承擔(dān)全國教育科學(xué)“十五”“十一五”規(guī)劃教育部重點課題的出版機(jī)構(gòu)，他對公司前景十分看好。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金支持，財政投資和社會投資雙管齊下的觀點在業(yè)界被普遍認(rèn)同，但社會資本如何得到有效利用是個大問題。山東大學(xué)中國文化產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任昝勝鋒說，很多民營企業(yè)礙于體制和政策風(fēng)險，對文化企業(yè)本身缺少有形資產(chǎn)的特點心有忌憚。針對上述情況，濟(jì)南市近幾年積極鼓勵社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　2012年，濟(jì)南市政府與深圳華強(qiáng)集團(tuán)合作，吸引華強(qiáng)集團(tuán)數(shù)億元資金，打造一個以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為內(nèi)容、以高科技為手段、以文化體驗旅游為形式的新型文化產(chǎn)業(yè)項目。濟(jì)南市政府負(fù)責(zé)人介紹，該項目是濟(jì)南增強(qiáng)文化整體實力和競爭力、加快文化強(qiáng)市建設(shè)的一項重要舉措，對于傳承文化遺產(chǎn)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，都具有重要意義。

　　濟(jì)南市委宣傳部常務(wù)副部長凌安中告訴記者，2013年濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目累計完成投資296.98億元，同比增長48.45%，其中民營文化企業(yè)占據(jù)了一定比重。同年，濟(jì)南市文化企業(yè)實現(xiàn)市場融資45億元，6個文化企業(yè)成功上市�！拔覀兘衲瓿醭闪⒘藵�(jì)南文化產(chǎn)業(yè)投資公司，目前正與有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資公司積極洽談，擬合作設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)基金，專門用于對文化中小微企業(yè)的扶持，幫助其解決融資難問題。”凌安中說。

　　“政府負(fù)責(zé)搭建平臺，剩下的事讓民營文化企業(yè)去做，效果比政府自己做可能會更好。”有業(yè)內(nèi)專家表示，目前我國文化體制改革正逐步提速，政府一方要摒棄社會資本不安全的錯誤認(rèn)識，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，讓之前在外圍跑龍?zhí)椎拿駹I企業(yè)參與進(jìn)來，實現(xiàn)社會力量與文化產(chǎn)業(yè)的雙向互動。

　　隨著“星火”業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，網(wǎng)站、培訓(xùn)、軟件、數(shù)字出版、學(xué)習(xí)機(jī)等各種形態(tài)的產(chǎn)品正逐步建立和完善，其出品的“星火英語”甚至走出了國門�！霸谧龊糜⒄Z記憶法研究的同時，‘星火’的公益活動也在積極進(jìn)行�！薄靶腔稹必�(fù)責(zé)人馬德高說，近年來“星火”開展了捐書助學(xué)等系列活動，累計向社會各界捐贈了價值1000余萬元的書籍。2013年起，“世紀(jì)金榜”推出了“中國夢”千冊連環(huán)畫工程，匯集全國知名畫家，圍繞“中國夢”精神內(nèi)涵，講述動人故事、刻畫經(jīng)典形象，取得了良好的社會效益。

　　“在提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的目標(biāo)后，山東已將文化與經(jīng)濟(jì)提到了同一高度，發(fā)展文化離不開文化產(chǎn)業(yè)的繁榮�！鄙綎|省副省長季緗綺日前到濟(jì)南市調(diào)研時說，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需放寬文化市場準(zhǔn)入，鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰。山東鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入文化藝術(shù)、廣播影視、出版發(fā)行、藝術(shù)品交易等文化主導(dǎo)行業(yè)，發(fā)展內(nèi)容創(chuàng)作、交易傳播等重要環(huán)節(jié)。