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鮑泰利
杜大偉
中國政府最近公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟今年以來呈現(xiàn)放緩勢頭。中國經(jīng)濟放緩立即引起國際輿論的高度關(guān)注。一些輿論指責(zé),中國經(jīng)濟放緩將導(dǎo)致澳大利亞、巴西等經(jīng)濟體的增長也放慢。不過,日前接受記者采訪的前世界銀行官員鮑泰利和杜大偉等專家卻認為,任何國家都沒有理由責(zé)備中國經(jīng)濟放緩。相反,中國經(jīng)濟的平衡發(fā)展有益于全球經(jīng)濟的長期穩(wěn)定。
前世界銀行駐華首席代表、現(xiàn)約翰·霍普金斯大學(xué)中國經(jīng)濟資深兼職教授鮑泰利在接受記者電話采訪時稱,中國經(jīng)濟增速放緩是不可避免的。從某種意義上講,這是中國政府希望看到的。一方面,中國經(jīng)濟過去30多年來一直保持高速增長,這已經(jīng)創(chuàng)造了歷史奇跡。任何經(jīng)濟體增長都有回落的時候。其實,過去10多年來,中國的制造業(yè)、房地產(chǎn)和投資等領(lǐng)域已出現(xiàn)了不同程度的下滑。這些下滑無疑會影響經(jīng)濟增長。另一方面,中國經(jīng)濟放緩是中國政府刻意引導(dǎo)的。早在“十一五”規(guī)劃期間,中國政府就已決定要努力促進經(jīng)濟的平衡發(fā)展。然而,2008年的全球金融危機打亂了這一步伐。危機迫使中國政府實施經(jīng)濟刺激計劃。這帶來了制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的大量投資。當時,這些投資創(chuàng)造了大量就業(yè),使中國經(jīng)濟快速反彈。但同時,這也使中國付出了代價,平衡發(fā)展的計劃被迫延后。中國政府的“十二五”規(guī)劃重申經(jīng)濟平衡發(fā)展的重要性和必要性。中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會通過的深化改革決議更加嚴肅地對待平衡發(fā)展的問題。有意通過大膽的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革來改變經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,是中國經(jīng)濟放緩的一個重要因素。中國經(jīng)濟增速放慢,但并非大幅度放慢,更不是硬著陸。
前世界銀行中國與蒙古處處長、前美國財政部駐華經(jīng)濟金融特使、現(xiàn)布魯金斯學(xué)會中國經(jīng)濟及中美經(jīng)濟關(guān)系資深專家杜大偉稱,中國今年第一季度7.4%的經(jīng)濟增幅,事實上比預(yù)期要稍好。這在一定程度上緩解了對中國經(jīng)濟可能硬著陸的擔(dān)憂。他說:“包括我在內(nèi)的許多分析人士都認為,中國經(jīng)濟增長的組成要素,要比國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)字更為重要!敝袊鴩医y(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,消費、投資和出口對第一季度經(jīng)濟增長的貢獻比例,正在發(fā)生“較好的平衡”。消費與投資對經(jīng)濟增長的貢獻分別為5.7和3.1個百分點。出口則縮減了1.4個百分點。對于那些堅持中國經(jīng)濟平衡發(fā)展的人來說,這無疑是好消息。消費所占比重已大幅提升,而投資比重在下降,但是,投資并非完全停滯。中國政府的反腐行動不會阻礙消費的增長。事實上,對腐敗官員奢侈消費的打擊,沒有對整體消費帶來足夠大的影響。
當談到中國經(jīng)濟放緩對世界經(jīng)濟可能帶來的影響時,鮑泰利與杜大偉均認為,作為全球第二大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟表現(xiàn)出的任何風(fēng)吹草動都會給世界經(jīng)濟帶來一定沖擊。中國過去的經(jīng)濟增長過度依賴投資,這使得中國需要大量鐵礦石、銅等礦產(chǎn)資源來維持經(jīng)濟的快速發(fā)展,這也導(dǎo)致了這些礦產(chǎn)資源的價格大幅上升。然而,中國目前正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高消費在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,降低投資比例。這在一定程度上,降低了對鐵、銅等礦產(chǎn)資源的需求,并使這些礦產(chǎn)品價格變動溫和。這必然會影響澳大利亞、巴西、智利等極個別依靠礦產(chǎn)品出口的經(jīng)濟體。以高附加值出口產(chǎn)品為主的美歐等國家,受中國經(jīng)濟放緩影響則很小。美國對中國的高級機械設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品的出口,仍在不斷增長。
對于有部分輿論將個別國家經(jīng)濟放緩歸咎于中國的指責(zé),鮑泰利教授指出,任何國家都沒有理由譴責(zé)中國。中國是全球第二大經(jīng)濟體,過去多年來一直是全球經(jīng)濟增長的引擎。特別是2008年金融危機后,中國對世界經(jīng)濟的引擎作用甚至超過美歐總和。中國經(jīng)濟平衡發(fā)展,對中國本身、對全球都可能會帶來短期的陣痛。這種陣痛可能也會持續(xù)幾年。但長遠來看,這有利于世界經(jīng)濟穩(wěn)定。杜大偉也指出,中國經(jīng)濟平衡發(fā)展對世界大部分國家是個好消息。全球第二大經(jīng)濟體的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎全球經(jīng)濟的發(fā)展前景。過去的發(fā)展模式是不可持續(xù)的。消費在中國經(jīng)濟發(fā)展比重的上升,必然會導(dǎo)致中國從國際市場進口更多不同類別的產(chǎn)品與服務(wù),這有利于全球經(jīng)濟共同發(fā)展。杜大偉稱,美國政府事實上還在期待并敦促中國加快經(jīng)濟改革步伐。我個人認為,中國政府在戶口等領(lǐng)域的改革步伐可邁得更大些,這些改革都將大大推動消費上升。
對于中國經(jīng)濟未來發(fā)展前景,鮑泰利教授說,我不擔(dān)心中國經(jīng)濟的發(fā)展前景。中國未來10至15年的經(jīng)濟增速可能會比過去要慢,投資、出口等在經(jīng)濟中的比重也會繼續(xù)下降。但是,中國仍將保持較快的速度發(fā)展,仍將是世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎。2014年,中國經(jīng)濟完全有可能實現(xiàn)7.5%的增長,甚至可能會達到7.6%或7.7%。杜大偉說:“我希望中國政府既能保證經(jīng)濟增長維持在7.5%左右,又能大幅降低投資的比重,這對中國經(jīng)濟平衡發(fā)展和結(jié)構(gòu)改革以及長遠發(fā)展都非常重要!保ū緢笕A盛頓4月26日電 本報駐華盛頓記者 王傳軍)