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促進(jìn)民間資本向金融資本拓展
//agustinmoreno.com2014-03-07來源:浙江日?qǐng)?bào)
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  當(dāng)前創(chuàng)造浙江發(fā)展新動(dòng)力的一個(gè)重要方面,就是促進(jìn)省內(nèi)民間資本向金融資本拓展。這與其說是出于把錢留在省內(nèi)的“自私”心理,更不如說是出于加快浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。推進(jìn)民間資本向金融拓展,直接效應(yīng)是讓有錢而投不出去的企業(yè),與有活力而找不到錢的企業(yè)結(jié)合起來;另一個(gè)直接效應(yīng)是讓浙江的“土豪”,真正發(fā)展成長(zhǎng)為產(chǎn)融結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè);更重要的效應(yīng),是以民間資本增強(qiáng)民間活力,再創(chuàng)浙江發(fā)展新格局。

  從產(chǎn)業(yè)資本走向金融資本,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要客觀規(guī)律。日本、韓國等一些亞洲國家,早期的金融控股集團(tuán)基本都是以產(chǎn)業(yè)資本為支撐和核心?v觀世界500強(qiáng),80%以上的公司均有過成功的產(chǎn)融一體化的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。列寧則認(rèn)為,金融資本是銀行壟斷資本與工業(yè)壟斷資本混合生長(zhǎng)而形成的一種特殊資本。

  上海在上個(gè)世紀(jì)30年代,金融業(yè)發(fā)展迅猛。上海當(dāng)時(shí)共有54家銀行的總行,128家分支行。當(dāng)時(shí)的四家政府銀行的總行都在上海,在全國各地有491個(gè)分支機(jī)構(gòu),放款占全國銀行放款的55%,存款占全國的59%。共有27家外商銀行,遠(yuǎn)超中國其他地區(qū)。當(dāng)時(shí)全國12家信托公司,總公司設(shè)在上海的有10家。當(dāng)時(shí)浙江大量游資進(jìn)入上海,據(jù)“文革”前曾任寧波市副市長(zhǎng)的民族資本家俞佐宸回憶,上世紀(jì)30年代僅寧波一地,就向上海投放白銀二三千萬兩之巨,當(dāng)時(shí)寧波靈橋至新江橋的江廈街,錢莊云集達(dá)百家。

  央企早已把金融業(yè)作為戰(zhàn)略性的發(fā)展領(lǐng)域。東風(fēng)汽車于1987年5月成立財(cái)務(wù)公司,被認(rèn)為是中國工業(yè)企業(yè)向金融業(yè)拓展的標(biāo)志性事件。1992年首鋼公司發(fā)起成立華夏銀行,據(jù)說是拉開了中國工業(yè)企業(yè)集團(tuán)投資金融的帷幕,大牌專家當(dāng)年多認(rèn)為這是國企改革的一個(gè)積極的重大事件。目前幾乎所有的央企都涉足了金融領(lǐng)域。比較典型的如中石油,旗下有龐大的金融系,包括財(cái)務(wù)公司、人壽保險(xiǎn)、基金、信托、證券、銀行等。昆侖銀行原系克拉瑪依市的城信社,中石油多次增資,終于在2010年4月將其收為控股銀行。

  令人遺憾的是,浙江民間資本雖然稱雄國內(nèi),也正在走出國門,但長(zhǎng)期與金融業(yè)難以親密接觸。浙江民間長(zhǎng)期就有大規(guī)模金融活動(dòng),且對(duì)浙江發(fā)展具有相當(dāng)大的積極作用,卻一直受到制度性金融的排斥和打壓。即使當(dāng)前正在推進(jìn)中的溫州金改,也仍然沒有改變其看低民間金融的態(tài)度。一句“陽光化”,暴露出了置民間金融為制度性金融對(duì)立面的潛意識(shí)。

  雖然相關(guān)法律法規(guī)已難以找到對(duì)于民間金融的歧視性條款,但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中仍存在明顯的“玻璃門”,設(shè)有文字上所沒有的種種關(guān)卡。中國不缺銀行,缺的是民營資本與金融資本的無縫對(duì)接,缺的是民營資本對(duì)于金融資本的有效激活。我們當(dāng)然完全能理解監(jiān)管當(dāng)局對(duì)于金融安全的偏愛,但中國金融業(yè)如果長(zhǎng)期不對(duì)民間資本敞開大門,其對(duì)中國改革發(fā)展造成的不利影響,完全有可能超過金融風(fēng)險(xiǎn)的危害。是在金融改革中增強(qiáng)金融監(jiān)管能力,還是在金融封閉中追求低水平的金融安全,應(yīng)該是一筆比較算得清楚的賬。

  關(guān)于推進(jìn)民間資本向金融業(yè)拓展的題目,早就提出來了,但長(zhǎng)期得不到令人滿意的解答。黨的十八屆三中全會(huì)的召開,是加快金融改革,逐漸消除民間資本進(jìn)入金融業(yè)壁壘的一個(gè)重大契機(jī)。

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