金融改革無(wú)疑是十八屆三中全會(huì)改革方案的重中之重，但如何有效推動(dòng)金融改革，使之達(dá)到預(yù)期效果，則是更為重要的戰(zhàn)略性課題。根本而言，當(dāng)前最關(guān)鍵的問(wèn)題是要改革金融資源的配置方式，如何通過(guò)金融—財(cái)政改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，大幅提高配置資源的效率和水平，才是新一輪金融改革的核心所在。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠認(rèn)為，新一輪金融改革必須增強(qiáng)與財(cái)政體制改革的協(xié)同性。一方面中國(guó)需要重新調(diào)整中央地方財(cái)權(quán)事權(quán)分配，逐漸改變以地方政府融資平臺(tái)為主體，以土地儲(chǔ)備作為抵押支持，以銀行信貸作為主要資金來(lái)源的地方政府融資模式，開(kāi)辟地方政府新的財(cái)源，建立地方獨(dú)立稅種等來(lái)取代“土地財(cái)政”。

　　另一方面，打破政府對(duì)金融資源的壟斷應(yīng)該是當(dāng)前國(guó)內(nèi)金融體制改革的重心與難點(diǎn)。由于政府特別是地方政府對(duì)金融資源的壟斷使得整個(gè)金融市場(chǎng)分化和畸形。利率市場(chǎng)化改革的核心在于要打破政府對(duì)金融資源的過(guò)度壟斷，減少國(guó)家對(duì)金融體系和金融市場(chǎng)具體運(yùn)作的過(guò)度行政干預(yù)，進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革與逐步取消資本管制，促進(jìn)金融體系內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，向市場(chǎng)真正放權(quán)。