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國(guó)際貿(mào)易格局對(duì)中國(guó)的影響及對(duì)策
鞠姍//agustinmoreno.com2013-11-13來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際貿(mào)易格局發(fā)生了一些新變化。一是發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生分化,東亞經(jīng)濟(jì)崛起。美國(guó)通過(guò)2008年以來(lái)的4次量化寬松逐漸走出財(cái)政困境,下半年,隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、房地產(chǎn)強(qiáng)勁回暖、美元升值,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇。而歐元區(qū)隨著歐債危機(jī)見(jiàn)底,經(jīng)濟(jì)也將步入復(fù)蘇階段,但歐盟各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)也將嚴(yán)重分化,其中北歐經(jīng)濟(jì)增速明顯快于南歐。新興經(jīng)濟(jì)體在較為強(qiáng)勁的私人需求和政府刺激措施的雙重作用下,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)向好,到2014年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)規(guī)?蛇_(dá)到17.34萬(wàn)億美元,與世界第一經(jīng)濟(jì)體美國(guó)并駕齊驅(qū)。二是多邊貿(mào)易體制面臨新挑戰(zhàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部貿(mào)易增強(qiáng)。WTO管理的多邊貿(mào)易體制在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著舉足輕重的作用,有力推動(dòng)全球貿(mào)易保障體制的完善和國(guó)際貿(mào)易更深更廣的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和后金融危機(jī)的影響,多邊貿(mào)易體制面臨著新挑戰(zhàn)。而在多邊貿(mào)易體制受到挑戰(zhàn)的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展卻越來(lái)越繁榮。

  中國(guó)作為世界第二大商品貿(mào)易國(guó),凈出口約占GDP總量的49%。對(duì)外貿(mào)易作為長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。國(guó)際貿(mào)易格局的新變化將直接影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  首先,會(huì)促使貿(mào)易合作多元化。在2008年金融危機(jī)爆發(fā)之前,我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本的出口額占到出口總額的45%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家是我國(guó)主要的貿(mào)易合作伙伴。對(duì)外貿(mào)易流向的過(guò)分集中化容易引發(fā)貿(mào)易摩擦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和匯率爭(zhēng)端等多方面問(wèn)題,這在后金融危機(jī)時(shí)代日漸突顯。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速之間的分化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,同時(shí)伴隨著東亞經(jīng)濟(jì)的崛起,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯改變。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2008-2012年期間,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了連續(xù)增長(zhǎng),其中對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的出口連年增加,對(duì)東盟國(guó)家的出口保持了20%以上的增長(zhǎng)速度。積極參與東亞經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展,通過(guò)充分利用經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的貿(mào)易優(yōu)惠政策,增大對(duì)東盟國(guó)家的貿(mào)易出口,這將有利于改善中國(guó)對(duì)歐、美貿(mào)易過(guò)于集中的狀況。

  其次,會(huì)促使貿(mào)易摩擦增多。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)作為貿(mào)易出口大國(guó),貿(mào)易順差巨大,隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,貿(mào)易摩擦的頻率也在增加。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)連續(xù)14年位居全球貿(mào)易摩擦目標(biāo)國(guó)榜首,無(wú)論是遭受的反傾銷調(diào)查數(shù)量還是遭受的反補(bǔ)貼案件數(shù)量,都位列全球第一。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)遭受貿(mào)易保護(hù)主義的侵害更加明顯。2008—2012年期間,中國(guó)遭受發(fā)起調(diào)查的反傾銷案件數(shù)量達(dá)到308起,占同期全球的比重達(dá)到31.8%,遠(yuǎn)高于危機(jī)前1995—2007年期間中國(guó)占全球18.6%的比重。此外,國(guó)際貿(mào)易摩擦的形式也越來(lái)越多樣化,其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為世界各國(guó)調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段。后金融危機(jī)時(shí)代,隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,貿(mào)易摩擦居高不下,這給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

  最后,會(huì)促使貿(mào)易成本增加。根據(jù)相關(guān)研究表明,發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易成本中,21%是交通成本,44%是與邊境相關(guān)的貿(mào)易壁壘,7%來(lái)自語(yǔ)言差異,14%來(lái)自貨幣的不同,3%來(lái)自安全保障。在國(guó)內(nèi),隨著原材料價(jià)格上漲和勞動(dòng)力成本上升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大增。而我國(guó)的出口企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè),生產(chǎn)要素成本上漲會(huì)進(jìn)一步擠壓產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,造成貿(mào)易成本增加。同時(shí),隨著人民幣匯率持續(xù)上升、美元和歐元的相對(duì)貶值,我國(guó)大量出口企業(yè)蒙受巨大損失,以美元為結(jié)算貨幣的國(guó)際貿(mào)易成本日益增加。此外,由于語(yǔ)言、文化的差異,貿(mào)易合作雙方容易產(chǎn)生誤會(huì)、互不信任,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易中的道德風(fēng)險(xiǎn)增加,進(jìn)而增加了貿(mào)易成本。

  面對(duì)國(guó)際貿(mào)易新格局所帶來(lái)的上述問(wèn)題,中國(guó)需要從以下幾個(gè)方面加以應(yīng)對(duì):

  加深東亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。進(jìn)一步深化與東盟的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易伙伴多元化將起到重要的作用。一方面,根據(jù)我國(guó)和東盟各國(guó)的技術(shù)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),完善東亞經(jīng)濟(jì)體的分工合作,構(gòu)建一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)分工體系,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。另一方面,加強(qiáng)我國(guó)邊界地區(qū)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作,深化東北亞經(jīng)濟(jì)交流。

  調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)于轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)的意義。首先,地方政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換觀念,拋棄長(zhǎng)久以來(lái)將出口創(chuàng)匯放在首位的做法,在努力擴(kuò)大出口的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方式,充分學(xué)習(xí)吸收,并與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合,以此來(lái)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期,提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其次,大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加大對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造,引導(dǎo)其提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。最后,優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)市場(chǎng)向多元化發(fā)展。要改變過(guò)度依賴歐、美市場(chǎng)造成的貿(mào)易伙伴單一的局面,在鞏固?hào)|南亞市場(chǎng)的同時(shí),大力開(kāi)拓中東、中非、中俄等市場(chǎng),同時(shí)積極利用各種博覽會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)招商引資,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)多元化發(fā)展。

  降低國(guó)際貿(mào)易成本。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美元匯率波動(dòng)劇烈、持續(xù)貶值,造成人民幣升值壓力大,對(duì)出口企業(yè)造成了一定的損失。人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化可以有效規(guī)避由匯率波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失,對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是重大利好,可以顯著降低貿(mào)易成本、促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易繁榮發(fā)展。此外,世界各國(guó)在遭受金融危機(jī)造成的巨大損失同時(shí),也對(duì)當(dāng)前國(guó)際貨幣金融體系提出了質(zhì)疑。當(dāng)下國(guó)際貨幣金融體系的改革已刻不容緩,這為我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。

  (作者單位:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院)

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