民主測評，是考察和了解干部的重要方法和程序。對于被測評的干部來說，民意如何是一個標(biāo)準(zhǔn)，所謂“口碑”也正在其中體現(xiàn)；而對于測評主體來說，民主測評也是走群眾路線，充分尊重群眾民主權(quán)利，使選拔任用干部有了可靠依據(jù)，正如鄧小平同志曾指出的，“在選人用人的問題上，要注重群眾公論�！�

　　近年來，各級在考察選用干部過程中，都注重運(yùn)用“民主測評”這一條，取得了不錯的效果，使得干部選拔任用工作更加客觀公正，絕大多數(shù)被提拔的干部都得到了官兵認(rèn)同。但從實(shí)際情況看，民主測評過程中，有時也還存在一些失真等問題，使得測評結(jié)果不能充分反映客觀實(shí)際。

　　有哪些因素影響或干擾測評結(jié)果的公正性呢？筆者在實(shí)際工作中感到，主要有這樣幾個因素值得注意：一是存在少數(shù)同志拉票跑票現(xiàn)象。中國社會是一個講人情、重感情的社會，測評時，有的同志因?yàn)槔迸芷�，往往使得投票者抹不開面子，容易改變投票的取向，這樣一來善于拉票的人得票數(shù)往往比不拉票的人得票數(shù)會多一些。二是與一些同志平時處人處事的方法有關(guān)。有的同志政治水平很高，工作能力很強(qiáng)，自我要求也很嚴(yán)格。但是，由于平時處人處事原則性太強(qiáng)，不太念及人情社會的潛規(guī)則，因此工作中難免得罪一些人。而有的同志平時就經(jīng)營“人緣”“票緣”，能力不強(qiáng)但人際關(guān)系很好。因此在民主測評中講原則的同志可能反而不如個別當(dāng)“太平官”、做“老好人”的同志。三是往往存在“秀木效應(yīng)”。就是有的同志因?yàn)橄鄬?yōu)秀，被大家看好可能受重用，但在測評時，因?yàn)榇蠹叶紶幦∵@一機(jī)會，結(jié)果票數(shù)往往并不一定集中到這樣的同志身上。四是有的同志因?yàn)閾碛心稠?xiàng)特長，但處在冷門崗位，所干的工作很少被突出出來，一般人認(rèn)識不到其重要性，因此民主測評得票上也會吃些虧。

　　基于諸如此類情況，我們在運(yùn)用民主測評時，必須注重用科學(xué)的態(tài)度和方法加以分析和對待。首先，不能把民主測評結(jié)果作為決定的唯一依據(jù)。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出，選拔任用干部要“堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人等現(xiàn)象”。之所以如此，是因?yàn)辄h的干部原則首要的是堅(jiān)持黨管干部，黨委和機(jī)關(guān)在干部選拔任用中具有重要的考察識別的責(zé)任和把關(guān)決定作用，既要防止少數(shù)人說了算，也要防止唯票取人和唯分取人的現(xiàn)象。對此，新近印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》將民主推薦結(jié)果作為對干部考察的重要“依據(jù)”改為重要“參考”，這是很有現(xiàn)實(shí)針對性的。其次，必須對在民主測評過程中出現(xiàn)的“感情票”、“利益票”、“同情票”、“圈子票”等情況有所了解并認(rèn)真加以分析，如有的同志平時上上下下反映并不算十分優(yōu)秀，可是投票的結(jié)果卻遙遙領(lǐng)先，對這樣的票，就不能簡單地肯定，而要了解其背后的一些因素，一旦發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為，不僅不能認(rèn)同，而且還要視之為行為不端給予嚴(yán)肅地批評，直至取消相關(guān)資格。同時建立相應(yīng)的措施，盡力防止不正常的投票結(jié)果出現(xiàn)。其三，更加注重對干部的全面綜合考察，既看政治立場、理論水平，又看軍事素質(zhì)、打仗能力；既看上級給予的評價(jià)，又看群眾的口碑；既看單位工作的亮點(diǎn)，也看打下的工作基礎(chǔ)；既看思想和工作作風(fēng)，也看清廉節(jié)儉等生活作風(fēng)；既看與機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通能力，也看與普通群眾的聯(lián)系情況。作為黨委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如果注重在這些方面全面考察干部，將這些方面情況綜合起來考慮，相信對干部的考察了解會是全面的，提拔任用這樣的干部也是不會錯的。

　　（作者單位：73821部隊(duì)）