中國紀檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠近日在《人民論壇》撰文指出，過去一年多的反腐敗工作，可以用一二三四來簡要概括，即一是反腐的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成；二是既打“老虎”，又拍“蒼蠅”的“反腐兩手抓”初見成效；三是萬眾關(guān)注的三中全會《決定》提出“加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用”，體現(xiàn)了與過去運動反腐截然不同的制度反腐思維；四是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”。

　　這種關(guān)口前的中國強力反腐有兩種選擇：一是被迫型倒逼式的強力反腐。當問題拖成難題，難題拖成老大難題時，這種被迫的、倒逼式的強力高壓反腐，付出的成本很大！“對黨組織的傷害遠大于其個人付出的代價”（王岐山語）。二是主動性預(yù)見式的強力反腐。習近平總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”、“加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用”（三中全會《決定》）等重要論斷及十八大后高壓強力反腐態(tài)勢，體現(xiàn)了主動性預(yù)見式的強力反腐。

　　當前，兩種強力反腐的選擇擺在我們面前。

　　被迫型倒逼式的強力反腐，是多年問題的積累形成的，是現(xiàn)實的客觀形勢決定的。但如果以為，倒逼一定就必須被動，倒逼一定就等于消極預(yù)防，倒逼就只能被不正之風和腐敗案件牽著鼻子走。那么，我們就只能在強力反腐中就案查案，就風糾風，其很難轉(zhuǎn)化為主動式戰(zhàn)略層面上的制度反腐。

　　主動性預(yù)見式的強力反腐，是“三管兩讓一入籠”的制度反腐戰(zhàn)略思維，即“堅持用制度管權(quán)管事管人”，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行”，“把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策”；是“一同二主三化”的制度反腐戰(zhàn)略定位，即“加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督”，“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”，“推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化”；是“一改二體三權(quán)”的制度反腐戰(zhàn)略布局，即改革紀檢體制，構(gòu)建“兩大體系”——權(quán)力運行體系和懲防腐敗體系，通過“黨權(quán)三分”——形成“決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力”的三大權(quán)力。