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第一批群眾路線教育實踐活動的基本經驗
教育部中國特色社會主義理論體系研究中心//agustinmoreno.com2014-02-25來源:經濟日報
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  ◎ 在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中,涌現出了堅持領導干部帶頭、抓好作風建設這一主線、開展批評和自我批評等一系列好的做法和經驗。開展第二批教育實踐活動,要認真借鑒第一批教育實踐活動的經驗,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,從而確保教育實踐活動不斷取得實效

  目前,第一批黨的群眾路線教育實踐活動已經圓滿結束,取得了重要成果,促使黨員干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風”蔓延勢頭,帶動了社會風氣整體好轉,貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成,為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。認真總結和學習借鑒這些經驗,對于推動第二批教育實踐活動順利開展具有重要的指導意義。

  一、加強馬克思主義群眾觀點教育,幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀

  群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。對于廣大黨員領導干部來說,只有深刻理解人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位和決定作用,堅信人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的真正動力,才能從根本上解決“依靠誰”和“為了誰”的問題,才能培養(yǎng)出對人民群眾的深厚感情,才能為群眾動真情、辦實事、解難題。領導干部中出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,歸根到底是理想信念出現動搖所致。第一批教育實踐活動中,黨組織和黨員干部把加強對馬克思主義群眾觀點的學習作為理論學習的重點工作來抓,把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,努力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,切實加強思想政治建設,堅定理想信念,保持蓬勃朝氣和浩然正氣,使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中,真正落實到行動上,貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高。這為做好教育實踐活動奠定了堅實的理論基礎。

  二、堅持領導干部帶頭,發(fā)揮示范表率作用

  火車跑得快,全靠車頭帶。堅持和貫徹群眾路線,干部帶頭是關鍵。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”干部其身正,群眾不令而行;干部其身不正,群眾雖令無從。一些問題長期得不到解決,表現在基層,根子在上層,往往是上面害病,下面吃藥。中央八項規(guī)定出臺以來,中央政治局帶頭堅持貫徹執(zhí)行,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,從而有效遏制了迎來送往、文山會海、鋪張浪費等不良現象,促進了黨風政風轉變,帶動了社會風氣好轉,提高了黨在人民群眾中的威信。這次開展黨的群眾路線教育實踐活動,特別強調領導干部率先垂范。中央政治局常委建立聯系點,全程指導聯系點教育實踐活動,為全黨開展教育實踐活動樹立了標桿。各地區(qū)各部門各單位黨組織主要負責同志以身作則,履行第一責任人責任,有力指導和推動了活動健康發(fā)展。講認真是我們黨的根本工作態(tài)度。領導干部帶頭學習、帶頭批評和自我批評、帶頭整改,以高度負責的精神、堅定不移的決心狠抓落實,保障教育實踐活動取得了實效。

  三、抓好作風建設這一主線,始終保持黨和人民群眾的血肉聯系

  黨的作風是黨的性質和宗旨的集中體現,黨風的好壞影響到人心向背,是決定黨和國家生死存亡的重大問題。中國共產黨始終高度重視自身的作風建設。早在延安時期,黨就通過開展整風運動,重點改進學風、黨風和文風,從而為奪取新民主主義革命的勝利奠定了思想基礎。改革開放以來,中國共產黨圍繞作風建設這一主線,先后開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動,黨的作風建設不斷得到加強和改進。但是,作風問題具有頑固性和反復性,形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。這次教育實踐活動,對群眾反映強烈的“四風”問題,進行大排查、大掃除,出重拳、用重典,通過日常監(jiān)督和開展專項整治,收到了良好的效果。同時圍繞改進作風制定規(guī)章制度,制度執(zhí)行力明顯提高,權力運行進一步規(guī)范。實踐證明,只要緊緊抓住作風建設這一主線,始終保持黨和人民群眾的血肉聯系,就會以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。

  四、開展批評和自我批評,提高領導班子發(fā)現和解決自身問題的能力

  批評與自我批評是中國共產黨的優(yōu)良傳統,是黨抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕,增強黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力號召力,維護黨的團結統一的有力武器。有無認真的批評和自我批評,是中國共產黨和其他政黨互相區(qū)別的顯著標志之一。在第一批教育實踐活動中,批評和自我批評這一思想斗爭的有力武器又一次真正運用起來了,特別強調,全黨同志特別是各級領導干部要增強黨性,本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神,大膽使用、經常使用批評和自我批評這個武器,使之越用越靈、越用越有效,以此促進民主集中制的貫徹執(zhí)行,促進黨內生活的嚴格規(guī)范,促進黨性原則基礎上的團結,切實提高領導班子發(fā)現和解決自身問題的能力。中央政治局專門召開會議,開展批評和自我批評。各級黨委積極響應中央號召,以整風精神開展批評和自我批評,既動真碰硬、敢于交鋒、揭短亮丑,又相互提醒、真誠幫助、相互促進,使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮,增強了黨內生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。

  五、堅持開門搞活動,突出問題導向,自覺接受群眾監(jiān)督

  群眾的眼睛是雪亮的,黨員干部身上的問題,群眾看得最清楚、最有發(fā)言權。因此,在教育實踐活動中明確要求,各級黨組織要堅持開門搞活動,教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與,讓群眾監(jiān)督和評議,切忌“自說自話、自彈自唱”,不搞閉門修煉、體內循環(huán)。第一批教育實踐活動開展以來,各級黨委認真學習貫徹中央有關文件精神,在開門搞活動方面進行了多樣化的探索,通過走訪座談、信息直通車等多種途徑,真正敞開了大門,請群眾幫助找準、找實問題。教育實踐活動也高度重視外力推動,各級黨組織加大督導力度,堅持標準,嚴格把關,保證活動不走過場。宣傳工作務實有效,文風清新樸實,老百姓喜聞樂見,為教育實踐活動營造了良好氛圍。教育實踐活動堅持教育和實踐兩手抓,以突出問題為導向,自始至終著力解決問題,邊學邊改,邊查邊改,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,整改措施結果及時向群眾公布反饋,回應群眾期盼,接受了群眾監(jiān)督,贏得了群眾信任。

  六、堅持以人為本,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題

  中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。為人民服務內在地要求中國共產黨必須時刻把人民的訴求當做自身矢志不渝的奮斗目標,著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。貫徹黨的群眾路線,必須使人民生活得到改善、人民權益得到保障,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第一批教育實踐活動開展以來,黨組織認真傾聽群眾呼聲,紛紛出臺利民惠民措施,切實解決群眾難題,將堅持和貫徹群眾路線同解決群眾最關心最直接最現實的利益問題緊密結合起來,為群眾真辦事、辦實事,受到了廣大人民群眾的普遍支持和擁護。黨員干部在密切聯系群眾的實踐中提高了做群眾工作的能力,進一步樹立了為民務實清廉的良好形象。

  2014年1月,中共中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議,明確指出,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。搞好第二批教育實踐活動,對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。由于第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍廣、領域寬、數量大,與群眾聯系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題具體復雜,群眾期望值高,任務更加艱巨,因此,搞好第二批教育實踐活動,對于確保教育實踐活動不斷取得實效,具有十分重要的意義。開展第二批教育實踐活動,要認真借鑒第一批教育實踐活動的經驗,堅持領導帶頭示范,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,要堅持問題導向,更加注重發(fā)揮群眾積極性,必須堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要更加強化問題導向,盯住作風問題不放,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效,真切感受到活動帶來的作風新氣象。

 。▓(zhí)筆:王炳林 馬 寧)

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