黨的十八屆三中全會實(shí)現(xiàn)了一系列重大的理論創(chuàng)新和政策突破。就理論創(chuàng)新而言，主要有以下八個方面：一、關(guān)于全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以及“三個解放”的論述；二、關(guān)于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的論述；三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革重點(diǎn)的論述；四、關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的論述；五、關(guān)于到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果并使各方面的制度更加成熟更加定型的論述；六、關(guān)于堅持和完善對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的論述；七、關(guān)于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的論述；八、關(guān)于政府職能的新論述。

　　要發(fā)揮這些理論創(chuàng)新成果對全面深化改革實(shí)踐的重大先導(dǎo)作用，必須進(jìn)一步解放思想。這既是由全面深化改革的艱巨性和復(fù)雜性所決定的，又是貫徹落實(shí)《決定》的緊迫要求。

　　黨的十八屆三中全會理論創(chuàng)新的主要成果

　　習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會重要講話中指出：“理論創(chuàng)新對實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用，全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)�！边@既是對馬克思主義關(guān)于理論與實(shí)踐關(guān)系重要原理的重申，又是對改革開放以來基本經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶頭解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)了一系列理論創(chuàng)新，尤其是十八屆三中全會提出的許多重大理論創(chuàng)新觀點(diǎn)，為中國特色社會主義理論體系注入了新的內(nèi)涵，必將對全面深化改革實(shí)踐起重大先導(dǎo)作用。

　　黨的十八屆三中全會實(shí)現(xiàn)了一系列重大理論創(chuàng)新和一系列重大政策突破。就理論創(chuàng)新而言，主要有以下八個方面。

　　關(guān)于全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以及“三個解放”的論述。黨的十八屆三中全會通過的《決定》在論述全面深化改革指導(dǎo)思想時把促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是重要理論觀點(diǎn)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！�

　　如何理解關(guān)于全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的論述是重要理論觀點(diǎn)創(chuàng)新呢？這是因為公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，人民福祉是中國共產(chǎn)黨人不懈的追求。把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革，是為了人民、依靠人民、讓改革成果更多更公平惠及全體人民。這是黨的群眾路線在全面深化改革中的充分體現(xiàn)。

　　《決定》在論述全面深化改革指導(dǎo)思想時指出，要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力（即“三個解放”）。這“三個解放”中的每一個“解放”，大家都不陌生，但把“三個解放”統(tǒng)一起來并作為全面深化改革指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，就有了新的理論意義。尤其是“解放和增強(qiáng)社會活力”的提法具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。因為改革到了今天，容易改的都改了。當(dāng)前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可持續(xù)、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放等問題，其深層次原因就是活力不足。所以只有進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，才能解決這些問題，進(jìn)一步激發(fā)活力，釋放改革的“紅利”。

　　關(guān)于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的論述�！稕Q定》在論述全面深化改革總目標(biāo)時，鮮明地指出了全面深化改革的性質(zhì)和根本任務(wù)。習(xí)近平總書記多次指出，中國特色社會主義是三位一體的統(tǒng)一。道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障。因此，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度是堅持全面深化改革正確方向的根本保障。我們所進(jìn)行的全面深化改革是有方向、有立場、有原則的。正如習(xí)近平總書記指出的，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性的錯誤，有些不能改的，再過多長時間也不能改。全面深化改革我們決不走封閉僵化的老路，決不走改旗易幟的邪路，而要堅定不移地走中國特色社會主義道路�！稕Q定》對全面深化改革性質(zhì)的論述，將會對今后的改革實(shí)踐產(chǎn)生重大先導(dǎo)作用。

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的根本任務(wù)。這是《決定》重大理論觀點(diǎn)創(chuàng)新。國家治理體系是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，是全方位的制度安排，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面的體制機(jī)制和法律法規(guī)安排。它是從制度層面提出的現(xiàn)代化目標(biāo)，這樣與以往我們從發(fā)展層面提出的富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)結(jié)合起來，豐富了黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。國家治理能力是指運(yùn)用國家治理體系管理各方面事務(wù)的能力，包括駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面能力，是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的最重要體現(xiàn)。這一重大理論觀點(diǎn)創(chuàng)新必將對我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢而奮斗的實(shí)踐產(chǎn)生重要影響。

　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革重點(diǎn)的論述。這是《決定》中總攬全面深化改革的重要論斷。既符合歷史唯物主義的要求，又是從我國實(shí)際情況出發(fā)。正如《決定》指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　自從1978年改革從農(nóng)村向城市推進(jìn)后，迄今為止，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)體制改革都是我國改革的中心和主軸。那么在經(jīng)歷30多年改革開放后，今天全面深化改革的重點(diǎn)是什么？這是需要統(tǒng)一認(rèn)識的。習(xí)近平總書記指出：“只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國一切問題的根本要求。”這個重要論斷告訴我們：當(dāng)前我國存在的問題從根本上說還是發(fā)展問題�！鞍l(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵�！币虼它h的堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，決定了全面深化改革重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革。只有在實(shí)踐中堅持這個重要判斷，經(jīng)濟(jì)體制改革才能對其他領(lǐng)域改革起“牽引”作用。

　　關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的論述。這個論斷的理論意義和對全面深化改革實(shí)踐的重大先導(dǎo)作用，可以與黨的十四大提出的我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的論斷相媲美，這是《決定》中最重要的理論觀點(diǎn)創(chuàng)新。

　　從黨的十五大到十八大我們都是提“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。這次是提“使市場在資源配置中起決定性作用”。雖然后者提法是在前者提法基礎(chǔ)上形成的，因而兩者是與時俱進(jìn)的關(guān)系。但是這“兩字”之改，表明我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)和市場與政府的關(guān)系有了全新的認(rèn)識。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須把“看得見的手”與“看不見的手”結(jié)合起來。這是對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律所作的深入淺出的表述。因為在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中市場和政府的作用都是不可或缺的。這個論斷還告訴我們：市場作用和政府作用的內(nèi)涵和地位是不同的。就資源配置而言，市場是起直接配置作用的，政府是起引導(dǎo)和影響作用的。就起作用的地位而言，市場在資源配置中起決定性作用，政府是起非決定性作用。但這決不是說政府的作用無足輕重或可有可無，準(zhǔn)確地說政府是起到位和補(bǔ)位的作用。

　　可以說，《決定》關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的論斷，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化成果，是黨在解放思想實(shí)事求是基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的重大理論創(chuàng)新。