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開展工資集體協(xié)商的方法與策略
王燕華//agustinmoreno.com2013-12-12來源:中工網(wǎng)—《吉林工人報》
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  觀點提示:開展工資集體協(xié)商是一個勞資關(guān)系雙方互相博弈的過程,只有靈活運用方略和技巧,才能達到事半功倍的效果。

  隨著經(jīng)濟改革的不斷深入,私營企業(yè)隊伍不斷壯大,勞資矛盾不斷突出。如何理順關(guān)系,解決矛盾,適應(yīng)雙方利益,實現(xiàn)雙贏,就是開展工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是工資決定機制的主要形式,是企業(yè)和職工利益共享機制的核心機制。開展工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。把矛盾拿到桌面,在雙方平等的條件下,心平氣和共同協(xié)商,來解決涉及職工工資、福利等問題。依法保障職工參與工資分配和獲取合理勞動報酬的權(quán)益,實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏,共享改革發(fā)展成果,構(gòu)建和諧社會。

  一、協(xié)商前期準(zhǔn)備工作和方法

  強化理論宣傳,營造濃厚氛圍。各級工會要發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用工會學(xué)習(xí)園地和宣傳陣地,以各種宣傳媒體,加大對工資集體協(xié)商的宣傳力度,把宣傳活動與工會組織開展的各類豐富多彩的活動有機結(jié)合起來,把教育引導(dǎo)與做好職工思想政治工作緊密結(jié)合起來,融宣傳教育于各類載體之中,在潛移默化中擴大工資集體協(xié)商工作的影響力。要大力宣傳工資集體協(xié)商對調(diào)動職工工作的積極性、促進企業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實意義,不斷提高全社會對工資集體協(xié)商的認(rèn)識度、認(rèn)可度。進一步贏得黨政的支持,吸引廣大職工的關(guān)注和參與,營造良好的輿論氛圍。

  推選協(xié)商代表,組織好協(xié)商隊伍。工資集體協(xié)商代表的組成成員,除了一定比例的本企業(yè)人員外,還可以聘請委托企業(yè)以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。工會借助外部專業(yè)人員的幫助,可以提高自身協(xié)商能力。

  做好資料搜集工作。資料準(zhǔn)備是否充分,直接關(guān)系到協(xié)商談判工作成功與否。資料搜集要有針對性,越詳細(xì)越好。

  了解職工對工資調(diào)整的要求。工會要深入到職工中去,通過召開座談會、單獨交談、調(diào)查問卷等方式,了解職工意見和要求,掌握職工最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題是什么,使協(xié)商議題在形成時充分體現(xiàn)多數(shù)職工的意愿。

  擬定工資集體協(xié)商方案。工會根據(jù)搜集的資料和職工的要求,擬定出工資集體協(xié)商方案。包括對企業(yè)行政的反應(yīng)作出預(yù)測,并擬定應(yīng)對措施等。在擬定企業(yè)工資集體協(xié)商計劃或方案時,制定目標(biāo)非常重要。

  二、正式協(xié)商的方法與策略

  雙盈策略。在集體協(xié)商過程中,既要考慮職工的利益,也要兼顧企業(yè)方面的利益,要雙方共同受益。

  重點切入策略。工會在工資協(xié)商中可以從不同角度對工資的增長幅度進行測算,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)備幾種方案。并從中選擇理由最充分、最有說服力,對談判最有力度方案作為工資協(xié)商的切入點,爭取滿意的結(jié)果。

  讓步策略。工資集體協(xié)商實踐中,讓步是使協(xié)商能夠繼續(xù)進行并取得協(xié)商成功的常用策略。

  迂回策略。協(xié)商實際是一種談判,既然是談判就不可能對每個問題的看法都一致,誰都不肯讓步,各持己見,使協(xié)商陷入“僵局”。為避免此局面,要及時啟動替代方案,來達到相同的目的,這就是迂回策略。

  借用第三方策略。以有關(guān)問題請示政府勞動部門或上級工會,讓勞動部門或上級工會講話,促成問題解決。

  留有余地的策略。對勞方來說,留有余地一是體現(xiàn)在勞方的增資建議書里,二是體現(xiàn)在整個協(xié)商過程中。如果是勞方提出年度工資增長建議,建議中的增資比例一定要留有余地,給協(xié)商留有一定的空間。

  三、整合工會資源,突出工會重點

  要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取黨政重視,及時向黨組織匯報,向企業(yè)行政通報,積極爭取企業(yè)黨政對工資集體協(xié)商工作的支持。

  要結(jié)合重點工作推進。根據(jù)實際制定出推動工資集體協(xié)商建制的目標(biāo)規(guī)化,將工資集體協(xié)商工作與貫徹實施《勞動合同法》有機結(jié)合,推進集體合同制度,加強職代會制度建設(shè),創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧活動等重點工作有機結(jié)合起來,有效整合工會內(nèi)部資源,抓好工資集體協(xié)商工作。

  四、要加強自身建設(shè),提升協(xié)商水平

  通過舉辦工資集體協(xié)商研討會,深入分析研究開展工資集體協(xié)商與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系推進科學(xué)發(fā)展,促進和諧社會關(guān)系。

  注重文化交流、學(xué)習(xí)、借鑒。加強各工會組織之間交流了解,相互學(xué)習(xí),并借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家工會開展工資集體協(xié)商談判的有益經(jīng)驗。

  加強對工會干部和職工協(xié)商代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高協(xié)商代表的整體素質(zhì),從而適應(yīng)工資集體協(xié)商工作的要求。

  要著力培養(yǎng)造就一支工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍,為工資集體協(xié)商的發(fā)展和覆蓋,提供高效可靠人才。

  五、確保工資集體合同如期生效

  根據(jù)《工會法》的規(guī)定,工資專項集體合同,經(jīng)雙方代表協(xié)商一致的草案,要提交職工代表大會或者全體職工討論。并在三分之二以上職工代表或者出席半數(shù)以上職工同意情況下方可通過,并由雙方首席代表簽字,報送當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T進行登記審查。勞動保障行政部門對報送的工資專項集體合同辦理登記手續(xù)并進行合法性審查。

  勞動保障行政部門對工資集體協(xié)議有異議的,自收到文本之日起15日將《審查意見書》送達雙方協(xié)商代表。勞動保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,工資專項集體合同即行生效。

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