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圖為中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉正在接受采訪。(李佳彬攝)
為期兩天的“二十國(guó)集團(tuán)”財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議今天在悉尼落幕。會(huì)議間歇,中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉接受了中國(guó)駐澳媒體的聯(lián)合采訪,就中國(guó)代表團(tuán)參加本次會(huì)議的相關(guān)情況以及世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景、中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及美國(guó)退出“量化寬松”貨幣政策的影響等問(wèn)題闡述了立場(chǎng)。
樓繼偉首先就本屆會(huì)議的情況作了大致介紹,表示G20會(huì)議對(duì)于各方凝聚共識(shí)很有好處,本次財(cái)長(zhǎng)會(huì)著重對(duì)如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展開(kāi)了討論,此外還包括了促進(jìn)投資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革金融監(jiān)管體系等方面。
在回答本報(bào)記者提出的關(guān)于“十八屆三中全會(huì)之后中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流有何新思路”問(wèn)題時(shí),樓繼偉表示,許多與會(huì)國(guó)家代表都十分關(guān)注三中全會(huì)后中國(guó)將實(shí)施哪些改革舉措以及這些改革具體將會(huì)發(fā)揮什么樣的作用,中國(guó)代表團(tuán)也分別做了介紹。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)積極參加諸如G20等各種多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,與有關(guān)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及政策進(jìn)行評(píng)估和討論,并逐步形成共識(shí)。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),2009年開(kāi)始,中國(guó)進(jìn)入了大規(guī)模政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高達(dá)50%。中國(guó)在很久以前就率先提出,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,而不能僅僅靠貨幣政策放松,應(yīng)發(fā)揮多邊機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的作用,讓社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,因?yàn)閮H靠財(cái)政投入比較難,需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)的力量。其實(shí)這一點(diǎn),中國(guó)已經(jīng)提倡多年,同時(shí)這也是本屆會(huì)議的主題之一。
目前,世界各國(guó)都對(duì)中國(guó)期待很大,希望中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)引擎作用。但像2009年和2010年那樣,由中國(guó)貢獻(xiàn)50%的情況并不可持續(xù),因?yàn)檫@受到環(huán)境、資源以及產(chǎn)能等方面的約束。中國(guó)并不刻意追求GDP增速,我們需要的是高質(zhì)量的增長(zhǎng)模式,簡(jiǎn)而言之就是“低通脹,高就業(yè)”。現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)接近30%,今后貢獻(xiàn)比率可能更低,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球比重不到10%,從這個(gè)角度講,我們的貢獻(xiàn)已經(jīng)很大了,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需國(guó)際社會(huì)共同努力。
樓繼偉還強(qiáng)調(diào),外界目前對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題存在一定的擔(dān)憂,這些擔(dān)憂也是有道理的。之前為了抵御國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激方案時(shí)廣義貨幣(M2)增長(zhǎng)過(guò)快,導(dǎo)致企業(yè)的杠桿率太高,所以還是要穩(wěn)健。中國(guó)正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),正在“去杠桿化”,并注意平衡消費(fèi)和投資的關(guān)系。我們將在保證流動(dòng)性的基礎(chǔ)上把杠桿率降下來(lái),把資金用到該用的地方去。
針對(duì)美國(guó)退出“量化寬松”貨幣政策后對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,樓繼偉表示,美國(guó)退出“量化寬松”政策對(duì)于中國(guó)所造成的負(fù)面影響較小,我們自身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題我們自己正在解決,再加上中國(guó)的資本項(xiàng)目并沒(méi)有完全開(kāi)放,所以我們應(yīng)對(duì)起來(lái)相對(duì)輕松。美國(guó)之所以開(kāi)始退出“量化寬松”政策,也是基于對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨穩(wěn)的判斷。“退出勢(shì)必會(huì)在短期內(nèi)造成資金流動(dòng)緊張,這主要是針對(duì)一些自身經(jīng)濟(jì)較為脆弱的國(guó)家,中國(guó)當(dāng)然不屬于這類國(guó)家。總體來(lái)看,美國(guó)此舉對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件好事,至少表明外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)得到了改善,全球經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)!
在談到新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景時(shí),樓繼偉表示,新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)于美國(guó)退出“量化寬松”政策比較關(guān)注,尤其是關(guān)注其外溢效應(yīng)。但在其他一些議題上,各方的意見(jiàn)并不完全相同,這主要是由于每個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家都面臨各自不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,有的國(guó)家主要靠大宗商品出口,有的國(guó)家主要靠短期借貸來(lái)保持流動(dòng)性,還有的國(guó)家則是自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從目前情況來(lái)看,新興經(jīng)濟(jì)體首先要“做好自己的功課”,通過(guò)各項(xiàng)改革來(lái)解決自身存在的問(wèn)題。當(dāng)然,國(guó)際社會(huì)也可以給予幫助,例如通過(guò)“短期流動(dòng)性”資金注入等。
。ū緢(bào)悉尼2月23日電 本報(bào)駐堪培拉記者 李佳彬)