湖北日報訊 湖北省人民政府令

　　第372號

　　《湖北省氣象災(zāi)害防御實施辦法》已經(jīng)2014年3月31日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

　　省長　王國生

　　2014年4月18日

　　第一條 為了建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急機制，提高氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對能力，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，有效實施《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》，制定本辦法。

　　第二條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當堅持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

　　第三條 氣象災(zāi)害防御工作實行行政首長負責(zé)制。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全氣象災(zāi)害防御協(xié)調(diào)機制，提高資源整合、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

　　第四條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門編制全省氣象觀測站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域的加密氣象觀測站建設(shè)，并把事業(yè)單位、國有企業(yè)的建站需求納入統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

　　有關(guān)部門和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)當與現(xiàn)有氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享；設(shè)置的氣象監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準，并到當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)備案。

　　第五條 氣象災(zāi)害監(jiān)測信息實行統(tǒng)一匯交、共享管理制度�？h級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展跨區(qū)域、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺。

　　氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺（站）負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息的采集、匯總、共享管理工作；其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)負責(zé)氣象災(zāi)害及衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測工作，及時、準確、無償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測信息共享平臺提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息。

　　氣象主管機構(gòu)對氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)貧庀鬄?zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，編制分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府備案，并向社會公布。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)執(zhí)行情況及時修訂。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象、經(jīng)濟和信息化、教育、公安、民政、交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門，及時分析本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害，制定和完善分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點關(guān)閉以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)急處置措施的啟動標準、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機制、處置措施和保障措施等內(nèi)容。

　　第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校以及其他人員流動密集場所等依法制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)實際情況，針對氣象災(zāi)害造成或者可能造成的自然災(zāi)害，規(guī)定處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，并與分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

　　第八條 縣級以上人民政府按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，組織做好應(yīng)急處置工作。

　　縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同國土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測和會商，并按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。

　　第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象等有關(guān)部門按照氣象災(zāi)害種類進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域，確定各類氣象災(zāi)害防御的重點區(qū)域和重點單位，向社會公布并在醒目位置設(shè)立警示標志。

　　確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當指定學(xué)校、體育館、人防工程等公共場所作為氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場所，依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標識。

　　確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會應(yīng)當制作防災(zāi)避險提示卡，向當?shù)貑挝缓蛡�人發(fā)放。防災(zāi)避險提示卡應(yīng)當載明氣象災(zāi)害的種類、可能受危害的類型、預(yù)警信號、人員撤離和轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置場所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳播網(wǎng)絡(luò)，并組織有關(guān)部門和單位建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，保證災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號及時、準確地向受影響的公眾傳播。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會應(yīng)當整合基層現(xiàn)有防災(zāi)人力資源，確定信息人員協(xié)助氣象、民政等有關(guān)部門負責(zé)災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的接收與傳播、災(zāi)情報告等工作。

　　社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機場、高速公路、車站、工礦企業(yè)等公共場所和人員密集場所，應(yīng)當有專門人員負責(zé)災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的接收與傳播工作，配備必要的裝備，及時將災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播給受影響的公眾。

　　第十一條 各級人民政府應(yīng)當及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上一級人民政府，并按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　發(fā)生氣象災(zāi)害，涉及停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點關(guān)閉等應(yīng)急處置措施時，相關(guān)部門和單位應(yīng)當及時向受影響的公眾發(fā)布公告。

　　廣播、電視、報紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當及時、準確地向社會傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

　　禁止編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的組織指揮體系協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作。

　　各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當認真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進一步完善各有關(guān)部門互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機制，加強災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

　　有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照職責(zé)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案確定的分工，做好下列應(yīng)急處置工作：

　�。ㄒ唬╇娏�、通信主管部門和單位應(yīng)當做好電力、通信應(yīng)急保障工作，保障突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的電力、通信暢通，根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，組織有關(guān)單位立即搶修被損壞的電力、通信等公共設(shè)施；

　　（二）公安機關(guān)應(yīng)當維護災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進行緊急轉(zhuǎn)移，配合相關(guān)救援機構(gòu)實施應(yīng)急救援工作，在危險區(qū)域劃定警戒區(qū)，封鎖危險場所，在暴雨、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效期間適時采取道路交通管制措施；

　　（三）民政部門應(yīng)當組織開展災(zāi)情核查、評估工作，上報、發(fā)布氣象災(zāi)害災(zāi)情信息，組織災(zāi)害救助，申請、分配、管理救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，做好災(zāi)民臨時生活安排，組織協(xié)調(diào)因災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建，指導(dǎo)和接受救災(zāi)捐贈；

　　（四）國土資源部門應(yīng)當組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作，提出劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的意見，防范地質(zhì)災(zāi)害擴大；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護主管部門應(yīng)當對災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出處置方案，針對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施，在災(zāi)害得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境污染的消除；