黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，東麗區(qū)司法局嚴(yán)格落實每個環(huán)節(jié)各項工作，按照時間服從質(zhì)量的原則，抓好對規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，廣泛征求意見建議，即知即改，努力讓人民群眾看到真變化，得到真實惠。

　　深學(xué)，確保入腦入心

　　為確�；顒尤〉脤嵭�，區(qū)司法局制定了《東麗區(qū)司法局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和日程安排表，指導(dǎo)各部門按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求，緊密結(jié)合工作實際，抓好學(xué)習(xí)、征求意見和邊學(xué)邊改工作。

　　組織全體黨員干部認真研讀習(xí)近平總書記一系列重要講話和中央指定的三本書，撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。以群眾路線教育學(xué)習(xí)知識、先進人物事跡為內(nèi)容制作展牌并上墻，在局內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)開辟群眾路線教育專欄，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織參觀周鄧紀(jì)念館，觀看影片《楊善洲》等，借助這些有效載體，進一步增強全體黨員干部對群眾路線的認知能力。活動中，區(qū)司法局堅持開門搞活動、開門聽取意見、開門查擺問題，組織召開機關(guān)座談會、老干部座談會，向特邀監(jiān)督員上門征求意見，向區(qū)相關(guān)部門、各街道廣泛征求意見建議，逐條梳理，建立臺賬，及時研究解決，做到立查立改立行。

　　細照，確保觸及靈魂

　　教育實踐活動中，我局堅持把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，以焦裕祿同志為鏡，提出“三問”，以此來反思和警醒領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步堅定理想信念，強化群眾觀念，增進群眾感情，落實為民要求。

　　一問當(dāng)官為了什么。就是看領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有“像焦裕祿一樣有一顆為人民服務(wù)的心”，把為民作為司法行政一切工作的出發(fā)點和落腳點，在思想深處領(lǐng)悟群眾真諦、站穩(wěn)群眾立場、牢記群眾觀點。二問能為百姓做些什么�？搭I(lǐng)導(dǎo)干部有沒有像焦裕祿那樣主動去了解群眾想什么、盼什么，自覺為群眾做好事、辦實事，解決好群眾的實際困難和問題。三問應(yīng)該為后人留下些什么。習(xí)近平總書記提出：焦裕祿同志為我們留下了那么多，我們能為后人留下些什么？領(lǐng)導(dǎo)干部肩負發(fā)展一方、造福一方的重任，要想像焦裕祿一樣為后人“留下那么多”，就一定要真抓實做，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的工作實績。

　　篤行，確保做出實效

　　區(qū)司法局始終堅持問題導(dǎo)向，敢于查找和正視各種沉疴積弊，從具體事情抓起，切實解決好群眾最關(guān)心和最盼切的問題，把群眾路線貫徹在實際工作中，零距離服務(wù)百姓。

　　（一）主動服務(wù)送法上門，貼近百姓需求。以滿足群眾的需求為工作目標(biāo)，進一步發(fā)揮職能作用，把法律服務(wù)、司法資源送到百姓的家門口。

　　一是健全基層司法體系。作為2014年東麗區(qū)20項民心工程之一，今年要建立覆蓋全區(qū)的法律服務(wù)體系，在張貴莊、豐年等8個優(yōu)秀司法所設(shè)立“法律服務(wù)超市”，在各街道設(shè)立專職人民調(diào)解委員會，將法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解等優(yōu)化集聚，為百姓提供家門口的“一站式”服務(wù)。二是繼續(xù)開展200場法律服務(wù)進村（居）活動。深入各街道村（居）送法上門，針對群眾關(guān)心的法律問題舉辦法律知識講座和義務(wù)咨詢，滿足基層群眾對優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的期待和需求。三是實現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋。依托司法所指導(dǎo)全區(qū)各村（居）聘請法律顧問工作，律師開展法制宣傳，化解矛盾糾紛，提供法律服務(wù)，建立起貼近基層、貼近群眾、貼近民生的基層法律服務(wù)長效機制。四是打造“多位一體”的法制宣傳教育載體。通過《法治經(jīng)緯》電視節(jié)目，《在線說法》廣播節(jié)目，《法治經(jīng)緯》、《法治東麗建設(shè)》兩個報紙專欄，《法治之窗》手機報，東麗普法網(wǎng)、普法微博，轄區(qū)內(nèi)LED電子屏和公交站牌展開全方位的法制宣傳。

　　（二）創(chuàng)新惠民便民舉措，延伸服務(wù)觸角。牢固樹立“民生優(yōu)先、服務(wù)第一”的理念，把踐行群眾路線融入法律服務(wù)體系、特殊人群管理等工作實踐中，切實把教育實踐活動辦成惠民工程，讓群眾看到實實在在的效果。

　　一是推出公證服務(wù)6項便民措施。針對群眾反映的辦證難、辦證慢等問題，創(chuàng)新工作舉措，簡化辦事流程，提高辦事效率，制定預(yù)約辦證、首辦結(jié)制、郵寄送達、網(wǎng)上在線咨詢等措施，極大方便了群眾，提升了為民服務(wù)效能。二是加大法律援助服務(wù)力度。針對符合法律援助條件的，無力支付訴訟費用的弱勢群體，我局先行墊付法律援助案件訴訟費，案件訴訟程序完畢后視情況處理。在區(qū)看守所設(shè)立法律援助工作站，聘請專職律師定期值班，無償為在押人員解答法律咨詢、代寫法律文書，為符合條件的人員無償提供法律援助。三是做實特殊人群幫扶工作。對全區(qū)1100余名刑釋解教人員進行信息核查并開展幫扶活動，為特困人員發(fā)放救助金、申請低保，解決未成年子女入學(xué)等困難。將幫教工作前置，對600余名本區(qū)戶籍在押服刑人員家庭逐個開展走訪和幫扶，截止目前已走訪274戶，為1戶家庭申請低保，協(xié)調(diào)解決1名在押服刑人員申領(lǐng)結(jié)婚證事宜。

　�。ㄈ┞鋵崬槊穹⻊�(wù)要求，搭建服務(wù)平臺。充分發(fā)揮基層司法所窗口和服務(wù)平臺作用，拉近與群眾的距離，把基層司法所打造成司法行政機關(guān)服務(wù)基層、體察民情的前沿陣地。

　　一是建立村（居）司法工作室。采取“一村（居）一室”模式，整合公安、司法行政職能，將社區(qū)警務(wù)室與司法工作室聯(lián)合辦公，為群眾提供解決糾紛、法律服務(wù)、法律咨詢等服務(wù)。按照先行試點，逐步推開的工作方針，力爭在今年6月底之前，工作室設(shè)立達50%以上，搭建了司法行政與群眾零距離服務(wù)的有效載體。二是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。將基層司法所干警黨組織關(guān)系由各街道收回到局黨總支，成立5個支部，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,加強基層司法干警培養(yǎng)，使基層司法所黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是開展處級領(lǐng)導(dǎo)蹲點、干部下基層活動。建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重心下移，深入基層司法所蹲點調(diào)研，了解基層工作情況、服務(wù)機制和存在困難，深入走訪了解群眾訴求，切實化解矛盾和解決問題。選派機關(guān)6名干部,充實到基層司法所，幫助解決基層警力不足問題。

　�。ㄋ模┘訌娨�(guī)范化建設(shè)，提升群眾滿意度。以實踐黨的群眾路線為主要內(nèi)容，以規(guī)范化建設(shè)為著力點，把服務(wù)態(tài)度專項整治作為重要抓手，推進窗口服務(wù)規(guī)范化、基層司法所規(guī)范化、機關(guān)建設(shè)規(guī)范化，全方位提升服務(wù)群眾水平和能力。

　　一是促進窗口服務(wù)規(guī)范化。完善法律援助和公證工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實辦案責(zé)任追究制度。組織參加區(qū)窗口單位和行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，將思想政治、業(yè)務(wù)禮儀、勤政廉政、業(yè)務(wù)知識納入培訓(xùn)重點，強化職業(yè)道德、行為規(guī)范和紀(jì)律要求。二是加強司法所規(guī)范化建設(shè)。以建設(shè)“五好司法所”為契機，在區(qū)委、政府的大力支持下，協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)用房、人員配置等難點難題，從隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理等方面加大規(guī)范化建設(shè)力度，進一步增強服務(wù)意識、規(guī)范行政行為。三是開展機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。以隊伍規(guī)范化建設(shè)為核心，加強思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，提高工作水平和服務(wù)能力。以硬件規(guī)范化建設(shè)為保障，加強機關(guān)和基層司法所硬件設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件，提升機關(guān)各部門工作效能和服務(wù)水平。制定和完善各項工作規(guī)章制度，用好的制度管人、管事、管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)。通過工作作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變，真正把黨的群眾路線貫徹落實到工作的各個方面。

　　(作者系區(qū)司法局黨組書記、局長)

　　■ 袁茂霞