劉子玉

　　轉(zhuǎn)方式，其要旨是圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，創(chuàng)新思想理念，摒棄慣性思維，在革新中求“轉(zhuǎn)”，在改進(jìn)中應(yīng)“變”，以方式方法的轉(zhuǎn)變提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實效。因此必須樹立務(wù)本求實的態(tài)度，把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵和規(guī)律，借鑒科學(xué)的管理理念，善于運(yùn)用逆向思維、法治思維，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察治理能力現(xiàn)代化水平�！　�

　　實行成本倒逼，把追求效益的理念寓于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。紀(jì)檢監(jiān)察工作同其他事業(yè)一樣是需要投入成本的。成本是實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的支出，包括人力、物力、財力，也包括時間、效率等隱性成本。樹立成本效益觀念，提高工作的投入產(chǎn)出比例，是改進(jìn)工作方式的題中應(yīng)有之義。過去工作中，往往忽視成本核算，各層面都存在任務(wù)寬泛、頭緒雜亂、大而化之、重復(fù)勞動、費(fèi)力不討好等突出問題，造成一定程度的資源浪費(fèi)和效率低下，甚至導(dǎo)致頑疾積弊年年糾而復(fù)生。實行成本倒逼，就是要追求執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高效益，科學(xué)配置任務(wù)目標(biāo)，整合工作力量，嚴(yán)格時限要求，縮短工作周期，努力將成本控制精細(xì)量化到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，破除以往不惜代價、一哄而上的模式，防止勞而無功或事倍功半，實現(xiàn)對違紀(jì)違規(guī)行為的精確打擊，以最小的行政成本實現(xiàn)工作效益的最大化。比如，黨的十八大以來，各級在查處違反八項規(guī)定精神的案件中，實施快查快辦，堅持“一竿子插到底，一把尺子量到邊”，以最短的時間完成從受理舉報到核實查處再到問責(zé)通報整個工作流程，極大地提升了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率�！　�

　　實行效果倒推，把目標(biāo)管理的理念寓于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、主次混淆、責(zé)任不清、目標(biāo)不明、四面出擊、不問效果等問題，必須從轉(zhuǎn)變思維定勢、角色定勢和改變工作模式入手，切實把突出主業(yè)主責(zé)的成效，作為履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能的首要目標(biāo)，當(dāng)成衡量工作優(yōu)劣的主要尺度，堅決克服“工作無標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)隨風(fēng)飄、效果大小一個樣”的問題。履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，必須對每項工作的目標(biāo)有清醒的認(rèn)識，不能止步于干工作，還須明確為什么干工作、要達(dá)到什么效果和目標(biāo)。對紀(jì)檢監(jiān)察工作實行目標(biāo)管理，需要樹立整體思維，以效果為終點一步步倒推工作計劃，精心設(shè)計方法步驟、流程規(guī)則、時限要求等，在任務(wù)部署與目標(biāo)要求之間搭起橋梁，強(qiáng)化過程管理，使每個環(huán)節(jié)目標(biāo)明確、路徑清晰、有據(jù)可依，確保既定時間節(jié)點達(dá)到既定工作效果。要按照“崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級清晰化”的要求，對各項工作任務(wù)細(xì)化具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任人員、落實時限，明確干什么、誰來干、怎么干、何時完成，做到定崗定目標(biāo)、定責(zé)定任務(wù)。每個工作人員都必須時刻保持“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”，明確最終目標(biāo)，隨時計量工作進(jìn)程，按照完成任務(wù)目標(biāo)的時限倒排工期，形成以效果倒逼作為的工作機(jī)制�！　�

　　實行問題倒查，把反思質(zhì)疑的理念寓于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。堅持問題導(dǎo)向，實行倒查問責(zé)，既是落實紀(jì)檢監(jiān)察干部打鐵首先自身硬、杜絕“燈下黑”現(xiàn)象的重要手段，又是堅持高標(biāo)準(zhǔn)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能的有效措施，同時也是提高干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力的必要途徑。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的職責(zé)，同時對因執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不力造成的問題也要承擔(dān)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察干部“不抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是失職，抓不好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是瀆職”，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中能否及時發(fā)現(xiàn)并糾正自身存在的問題，也是素質(zhì)和能力的體現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)不了問題本身就是問題。眼中無問題，往往也是心中無責(zé)任、腦中無思路的反映，對問題視而不見，必然無所用心、無所作為。通過“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位更加明確，監(jiān)督檢查的責(zé)任擔(dān)當(dāng)也應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)化。實行問題倒查，就是要鼓勵合理質(zhì)疑，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真反思，對發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的突出問題倒查責(zé)任。通過反思質(zhì)疑，激發(fā)起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，落實好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一體、盡職盡責(zé)，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違紀(jì)要追究的倒查倒逼機(jī)制�！　�

　�。ㄗ髡呦瞪綎|省德州市委常委、市紀(jì)委書記）