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廉潔教育納入國(guó)民教育體系的探索與實(shí)踐
徐大聰//agustinmoreno.com2013-12-10來(lái)源:寧波日?qǐng)?bào)
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  黨的十八大提出“將廉潔教育納入國(guó)民教育體系,使廉潔價(jià)值理念深入人心”。因此,如何加強(qiáng)青少年廉潔教育,探索將廉潔教育納入國(guó)民教育體系是一個(gè)重要課題,也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái),江東區(qū)立足區(qū)情實(shí)際,充分利用學(xué)校資源的稟賦和均衡發(fā)展的優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)踐,積極探索將廉潔教育納入國(guó)民教育體系,融入到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校園文化中,形成具有鮮明特色的區(qū)域化廉潔教育新模式。

  注重機(jī)制建設(shè),突出系統(tǒng)性

  堅(jiān)持把青少年廉潔教育與未成年人思想道德建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

  一是構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立“紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),教育局具體指導(dǎo),各學(xué)校組織實(shí)施,街道、社區(qū)積極配合,相關(guān)部門(mén)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開(kāi)展。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)牽頭組織相關(guān)部門(mén)多次專(zhuān)題研究,明確把“探索將廉潔教育納入國(guó)民教育體系”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。區(qū)教育局把廉潔教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作之中,使廉潔教育與學(xué)校的日常工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,努力做好結(jié)合文章。團(tuán)區(qū)委充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的優(yōu)勢(shì),注重在青少年活動(dòng)中體現(xiàn)廉潔教育內(nèi)涵。

  二是構(gòu)建規(guī)范明確的實(shí)施機(jī)制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)教育局和團(tuán)區(qū)委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于將廉潔教育納入江東區(qū)國(guó)民基礎(chǔ)教育體系的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,對(duì)廉潔教育的總體要求、基本原則、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、保障措施等都作出了具體規(guī)定,并要求各學(xué)校把廉潔教育與未成年人思想道德教育,與學(xué)科建設(shè)、素質(zhì)教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),整體設(shè)計(jì)各年段的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng),形成相互銜接的教學(xué)體系。

  三是構(gòu)建推進(jìn)有序的工作機(jī)制。區(qū)級(jí)層面健全聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化綜合管理、協(xié)作推進(jìn),并探索把廉潔教育納入到學(xué)校黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中,與學(xué)校教育教學(xué)工作同步研究、部署、檢查及落實(shí),與教職員工績(jī)效考核和學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求更加有效地推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),注重發(fā)揮街道社區(qū)的作用,在陣地建設(shè)、校外輔導(dǎo)、活動(dòng)實(shí)踐等方面相互配合,共同推進(jìn)。

  注重科學(xué)設(shè)計(jì),突出針對(duì)性

  立足江東的教育管理權(quán)限,充分遵循學(xué)校教學(xué)規(guī)律和青少年認(rèn)知規(guī)律,主要對(duì)幼兒園、小學(xué)、初中的廉潔教育模式進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

  一是在教育目標(biāo)上,堅(jiān)持分層推進(jìn)。把廉潔教育的總體目標(biāo)設(shè)定為:讓學(xué)生了解廉潔的基本內(nèi)涵和基礎(chǔ)內(nèi)容,初步形成以廉潔為行為標(biāo)準(zhǔn)的判斷能力和選擇能力,逐步培養(yǎng)廉潔意識(shí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。針對(duì)不同年齡段的學(xué)生設(shè)置有針對(duì)性的教學(xué)目標(biāo),其中,幼兒園階段重點(diǎn)加強(qiáng)“有愛(ài)心、懂節(jié)約、守紀(jì)律”教育,主要通過(guò)唱童謠、講故事、組織集體游戲等方式,讓幼兒了解廉潔是一個(gè)好品質(zhì);小學(xué)階段重點(diǎn)加強(qiáng)“真誠(chéng)待人、文明禮儀、勤儉節(jié)約、遵守規(guī)則”教育,主要通過(guò)課堂教學(xué)、課外閱讀、書(shū)法繪畫(huà)等方式,讓小學(xué)生了解廉潔的基礎(chǔ)內(nèi)容,知道怎樣做符合廉潔的要求;初中階段重點(diǎn)加強(qiáng)“責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、道德意識(shí)、法律意識(shí)”教育,主要通過(guò)專(zhuān)家講座、主題寫(xiě)作、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題討論等方式,學(xué)會(huì)判斷自己和他人的行為是否符合廉潔要求。

  二是在教育內(nèi)容上,堅(jiān)持貼近學(xué)生。加強(qiáng)自律守規(guī)的行為觀教育。教育學(xué)生遵守規(guī)則要從小事做起,加強(qiáng)誠(chéng)信公正的人格觀教育。教育學(xué)生言而有信、言行一致,同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生分辨“公”與“私”,讓學(xué)生懂得“茍非吾之所有,雖一毫而莫取”;加強(qiáng)清廉節(jié)儉的價(jià)值觀教育。教育學(xué)生“廉”和“儉”的關(guān)系,讓學(xué)生明白“惟儉可以助廉”和“儉以養(yǎng)德,廉以立身”的道理,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,教育學(xué)生相互之間不攀比,不虛榮。

  三是在教育方法上,堅(jiān)持有機(jī)融合。與學(xué)科教學(xué)相融合。注重在語(yǔ)文、思品、社會(huì)、音樂(lè)等學(xué)科中挖掘?qū)ふ伊疂嵔逃那腥朦c(diǎn)和立足點(diǎn),明確每學(xué)期安排8節(jié)廉潔教育必修課,使學(xué)生在學(xué)習(xí)學(xué)科文化知識(shí)過(guò)程中,接受廉潔知識(shí)的熏陶,并轉(zhuǎn)化為學(xué)生自身的內(nèi)在品質(zhì)。與特色辦學(xué)相融合。與文化活動(dòng)相融合。注重在團(tuán)干部、班干部選舉,主題隊(duì)日、團(tuán)日,兒童軍校、隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校等等活動(dòng)中貫穿廉潔教育,明確每學(xué)期至少安排2次廉潔教育主題活動(dòng)。

  注重作用發(fā)揮,突出長(zhǎng)效性

  “廉潔教育納入國(guó)民教育體系”不是一項(xiàng)能一蹴而就的工作,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,需要發(fā)揮自外而內(nèi)的推動(dòng)作用和自?xún)?nèi)而外的帶動(dòng)作用。

  一是發(fā)揮教師的示范作用。注重發(fā)揮教師在開(kāi)展廉潔教育中的引導(dǎo)和示范作用,區(qū)教育局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《教育系統(tǒng)基層單位工作人員廉潔自律行為規(guī)范》、“師德誡勉談話”十項(xiàng)規(guī)定和“師德十大承諾”等,強(qiáng)化教師的師德師風(fēng)建設(shè),用教師良好的形象、高尚的人格和規(guī)范的行為,影響和教育學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成廉潔的道德品格和行為習(xí)慣。

  二是發(fā)揮環(huán)境的熏陶作用。注重挖掘各個(gè)學(xué)校的特色文化和歷史底蘊(yùn),利用走廊、操場(chǎng)、圍墻等空間,制作校訓(xùn)校史、格言警句、書(shū)畫(huà)作品等人文景觀,努力形成校園廉潔文化環(huán)境,利用校園廣播電視、校園網(wǎng)絡(luò)、櫥窗板報(bào)、校報(bào)校刊等傳播陣地,有針對(duì)性地宣傳清廉節(jié)儉、正直誠(chéng)信、公正無(wú)私等內(nèi)容,在校園內(nèi)營(yíng)造學(xué)廉崇廉的良好氛圍。

  三是發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用。區(qū)教育局建立了以“江東之星”為載體的多元化廉潔教育評(píng)價(jià)模式,主要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)三方來(lái)共同評(píng)價(jià)學(xué)生,考量他們履行中小學(xué)生日常行為規(guī)范的情況,廉、勤、孝、誠(chéng)等方面的表現(xiàn),每學(xué)期一次,成績(jī)列入成績(jī)冊(cè)。

  四是發(fā)揮學(xué)生的帶動(dòng)作用。利用“四點(diǎn)鐘學(xué)!薄⒓议L(zhǎng)學(xué)校、學(xué)校開(kāi)放日、社區(qū)廉政工作室等平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的相互銜接,著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的廉潔教育格局,共同強(qiáng)化廉潔意識(shí)。同時(shí),組織開(kāi)展“小手拉大手、廉潔進(jìn)我家”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)制作“勸廉卡”、撰寫(xiě)“我家的廉潔故事”、給家長(zhǎng)寫(xiě)廉潔家信、組織家庭廉潔公約簽名、“廉潔社區(qū)行”等一系列活動(dòng),把學(xué)校廉潔教育延伸到學(xué)生家庭,延伸到社會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大校園廉潔教育的社會(huì)效應(yīng)。

 。ㄗ髡邽榻瓥|區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記)

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