上海市民創(chuàng)造發(fā)明成果展示會上，發(fā)明者在展示“道路架空泊車裝置”。 CFP

　　編者按：

　　2014年是專利法頒布出臺30周年。30年來，專利制度在我國從無到有，對推動科技創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會發(fā)展功不可沒。今年4月至5月間，全國人大常委會對專利法實施情況進行了執(zhí)法檢查，既總結(jié)貫徹落實專利法的成功經(jīng)驗，也分析存在的不足和問題。專利質(zhì)量如何提升？轉(zhuǎn)化難的瓶頸怎樣破解？今后政策措施如何完善？本報記者隨行采訪，就相關(guān)問題進行報道。

　　專利法頒布出臺30年，我國已成全球?qū)＠暾埩康谝淮髧�，但專利質(zhì)量普遍不高——

　　一問：從量到質(zhì)，如何跨越？

　　直到中國企業(yè)研發(fā)出同類產(chǎn)品，雪蘭諾才把藥價從800元降到180元。

　　高純FSH是治療不孕癥的藥物，一度只有雪蘭諾等少數(shù)幾家跨國醫(yī)藥巨頭能夠生產(chǎn)。在中國市場上，這款藥以價格高昂著稱。2009年，珠海麗珠醫(yī)藥集團經(jīng)過攻關(guān)，最終打破了外企的技術(shù)壟斷。他們將獨特的生產(chǎn)工藝申請專利，推出了國產(chǎn)FSH藥品，一舉把藥價拉了下來。這個中國企業(yè)與跨國企業(yè)競爭的故事，背后反映的正是核心專利的巨大價值。

　　從2011年開始，我國成為全世界專利申請量第一大國。但是，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，我國專利的質(zhì)量普遍不高，從專利大國到專利強國，還有很長的路要走。

　　數(shù)量的跨越

　　早在2006年，全國人大常委會就對專利法的實施情況進行過一次執(zhí)法檢查。當時檢查發(fā)現(xiàn)我國的自主創(chuàng)新能力還不強，提出需要進一步提高知識產(chǎn)權(quán)擁有量。

　　8年間，這個問題已基本得到解決。來自國家知識產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)顯示，我國專利擁有量實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2006年至2013年，我國累計授予發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種專利權(quán)595.7萬件，年均增長25.5%。2011年開始，我國成為全球?qū)＠暾埩康谝淮髧?/P>

　　東部沿海地區(qū)是我國專利創(chuàng)造最活躍的地區(qū)。廣東省副省長陳云賢介紹，2009年至2013年，全省專利申請量96.86萬件、授權(quán)量65.54萬件，PCT（專利合作條約）國際專利申請量4.08萬件。截至2013年底，廣東的有效發(fā)明專利量為9.54萬件，專利密度為901.2件/百萬人，是全國平均數(shù)的兩倍多。

　　遼寧省副省長賀旻表示，全省一直高度重視專利工作，注重發(fā)揮其在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進老工業(yè)基地全面振興中的重要作用。截至2013年，遼寧的有效發(fā)明專利達1.61萬件，全國排名第八。

　　質(zhì)量的短板

　　廣東省高級人民法院副院長徐春建向記者透露了這樣一組數(shù)字：2010年至2013年，廣東高院共收到二審專利案件1867件。其中，外觀設(shè)計專利案件占68.77%，實用新型專利案件占22.49%，而發(fā)明專利案件僅占6.47%。這樣的比例分布，與三種專利的授權(quán)量是吻合的。

　　事實上，在發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三類專利中，最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的是發(fā)明專利。法院受理案件的比例結(jié)構(gòu)，從一個側(cè)面說明，我國的專利申請數(shù)量雖然已位居世界第一，但在專利的質(zhì)量上與發(fā)達國家相比還有明顯差距。

　　以浙江為例，2013年全省專利授權(quán)量達20.23萬件，居全國第二位，其中發(fā)明專利授權(quán)量只有1.11萬件，占6%左右。

　　浙江省副省長毛光烈分析說，究其原因，一是浙江民營企業(yè)很多，但很大一部分是中小企業(yè)，許多是個體戶、小作坊，產(chǎn)業(yè)層次不高，轉(zhuǎn)型升級不快，創(chuàng)新動力不足。二是多數(shù)企業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，“專業(yè)市場+工廠”為主要經(jīng)營模式的產(chǎn)業(yè)集群特征比較明顯。不少企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端、價值鏈的低位，真正擁有核心專利技術(shù)的企業(yè)比重還很低。

　　賀旻也表示，遼寧具有創(chuàng)新能力的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4600多家，但擁有專利的卻不足40%。鞍鋼股份有限公司是全省擁有有效發(fā)明專利最多的企業(yè)，累計為181件，卻排在全國百名之外。

　　“我國的專利申請質(zhì)量仍處在較低的水平，技術(shù)含量和市場價值高的專利少，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心領(lǐng)域的專利占有率低�！眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長申長雨坦言。

　　重心的轉(zhuǎn)變

　　2012年，珠海格力集團研發(fā)出全球第一臺直流變頻離心機組。他們圍繞直驅(qū)技術(shù)、氣動技術(shù)、變頻器技術(shù)等申請了近200項專利，很大程度上防范了競爭對手的仿冒抄襲。

　　“專利數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。每一項新技術(shù)在專利申請前、申請中和申請后，我們都要進行質(zhì)檢，確保專利個個是精品�！备窳瘓F科技管理部負責人肖彪說。

　　今天，越來越多的企業(yè)都已經(jīng)認識到了專利質(zhì)量的重要性。

　　在深圳華為技術(shù)公司，執(zhí)法檢查組了解到，雖然華為的PCT國際專利申請量一直位居世界前列，但他們并不是只看重數(shù)量。

　　“通信行業(yè)是一個工業(yè)標準行業(yè)，企業(yè)在主流技術(shù)中應(yīng)該有相當?shù)臉藴蕦＠��！比A為公司高級副總裁、首席法務(wù)官宋柳平感慨地表示：“歐美國家投資一個工程師花的成本，在中國可以投四五個。我認為中國企業(yè)要有信心，只要我們舍得投入，靜下心來搞研發(fā)，就一定會有收獲�！�

　　珠海麗珠醫(yī)藥集團知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)孔祥生也認為，比拼知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量，只是競爭的初級階段。“跨國醫(yī)藥企業(yè)手上的專利數(shù)量往往并不多，但一項核心專利就可能產(chǎn)生上百億元的利潤。所以，對專利質(zhì)量的重視，應(yīng)該融入企業(yè)發(fā)展的血脈里�！�

　　我國專利法第一條明確規(guī)定，立法是為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，提高創(chuàng)新能力。2013年，我國發(fā)明專利申請量占比五年來首次超過1/3，變革已經(jīng)開始。

　　“經(jīng)過一段時間快速發(fā)展，我國擁有的專利數(shù)量已經(jīng)顯著增長。今后，工作的重心應(yīng)當從數(shù)量逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量，以形成有效的核心競爭力，實現(xiàn)從專利大國向?qū)＠麖妵霓D(zhuǎn)變。”深圳市知識產(chǎn)權(quán)局局長郭馳說。

　　專利的價值在于運用，但大量的專利卻躺在實驗室里“睡大覺”，只是用來寫論文、評職稱——

　　二問：沉睡的資產(chǎn)，如何喚醒？

　　紀紅兵擺了擺手，伸出一個指頭：“我們學校的專利技術(shù)許可轉(zhuǎn)讓率，不超過10%�！�

　　4月中旬，全國人大常委會專利法執(zhí)法檢查組在廣東檢查。座談會上，身為中山大學先進技術(shù)研究院院長的紀紅兵大吐苦水。

　　科研人員研發(fā)出了專利技術(shù)，卻難以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，只能放在實驗室里“睡大覺”。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，這不是個別現(xiàn)象，而是公立高校和科研院所共同的困惑。

　　申長雨坦承：“專利‘重申請，輕運用’的問題較為突出。高校和科研院所存在大量‘沉睡’的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，專利帶來的直接經(jīng)濟效益仍很有限。”