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奧巴馬政府向莫迪伸出橄欖枝
王傳軍//agustinmoreno.com2014-05-20來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  在印度大選結(jié)果出爐之際,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及美國(guó)政府高官紛紛通過(guò)不同方式,祝賀印度新總理納倫德拉·莫迪的當(dāng)選,并希望借印總理?yè)Q屆之機(jī),擴(kuò)大美印合作,改善陷入低谷的美印關(guān)系。

  今年4月7日至5月12日,印度舉行了歷史上歷時(shí)最長(zhǎng)(5周)、規(guī)模最大(約8億多人投票)的選舉,在543個(gè)議會(huì)選區(qū)中選出了第16屆印度人民院議員。獲得席位超過(guò)半數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟組建了新一屆印度政府。這次選舉主要是執(zhí)政的團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟與反對(duì)派全國(guó)民主聯(lián)盟之間的競(jìng)爭(zhēng)。團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟由印度國(guó)大黨總書(shū)記拉胡爾·甘地代表參選;全國(guó)民主聯(lián)盟則由印度人民黨委員會(huì)主席、古吉拉特邦首席部長(zhǎng)納倫德拉·莫迪擔(dān)綱,挑戰(zhàn)執(zhí)政黨。早在去年莫迪有意參加2014年大選的消息曝光后,印度國(guó)內(nèi)以及國(guó)際輿論就普遍看好莫迪。5月16日,計(jì)票結(jié)果顯示,印度人民黨以壓倒性的多數(shù)票席位贏得此次選舉。隨即,國(guó)大黨發(fā)言人承認(rèn)選舉失敗。莫迪將出任印度新一任總理。

  印度是世界人口第二大國(guó),也是全球重要的新興大國(guó)。奧巴馬政府非常重視美印關(guān)系,特別是印度在制衡中國(guó)崛起中的重要作用。布什執(zhí)政時(shí)期,美印關(guān)系與美印軍事合作曾步入黃金期。然而近年來(lái),特別是辛格第二任期以及奧巴馬第二任期以來(lái),美印關(guān)系發(fā)展緩慢。去年12月,印度女外交官在紐約被扣押的事件導(dǎo)致美印關(guān)系進(jìn)一步受挫。為了更好應(yīng)對(duì)中國(guó)的快速崛起以及在海洋領(lǐng)域的快速擴(kuò)張,奧巴馬政府急切盼望改善美印關(guān)系,擴(kuò)大雙方在海事安全、軍工企業(yè)等安全與防務(wù)領(lǐng)域的合作。因此,美國(guó)視莫迪上臺(tái)為改善雙邊關(guān)系的契機(jī)。

  然而,莫迪出任總理可能是美國(guó)最不希望看到的。莫迪曾于2002年鎮(zhèn)壓古吉拉特邦的穆斯林暴亂,美國(guó)等西方國(guó)家曾對(duì)他進(jìn)行制裁。近10年來(lái),美國(guó)等國(guó)都一直拒絕向莫迪發(fā)放入境簽證。不過(guò),隨著莫迪勝選概率的增大,奧巴馬政府開(kāi)始有意解凍同莫迪的關(guān)系。今年2月,即將卸任的美國(guó)駐印度大使鮑威爾專(zhuān)程造訪古吉拉特邦首府甘地訥格爾,去首席部長(zhǎng)官邸同莫迪進(jìn)行了約一個(gè)小時(shí)的閉門(mén)會(huì)談。鮑威爾是自2005年以來(lái)會(huì)見(jiàn)莫迪的美國(guó)官員中級(jí)別最高的人。有分析稱(chēng),這表明美國(guó)結(jié)束了自2005年以來(lái)對(duì)莫迪的“抵制”。

  5月12日,印度選舉投票結(jié)束的當(dāng)天,奧巴馬就迫不及待地發(fā)表聲明,稱(chēng)對(duì)印度成功舉行全國(guó)大選表示祝賀。在聲明中,奧巴馬稱(chēng)贊印度舉行的全國(guó)大選,并表示此次大選的舉行表明印度與美國(guó)享有相同的價(jià)值觀,如“多元化”和“自由”等,這為世界樹(shù)立了典范。他還說(shuō),美國(guó)期待著印度在大選后組建新政府,并將與印度下一屆政府進(jìn)行密切合作。5月16日,計(jì)票結(jié)果出爐顯示莫迪將當(dāng)選總理后,奧巴馬更是直接撥通了莫迪的電話(huà)。在電話(huà)中,奧巴馬祝賀莫迪以及他的政黨在大選中獲勝。他邀請(qǐng)莫迪在適當(dāng)時(shí)候訪問(wèn)華盛頓,并期待美印開(kāi)展密切合作,擴(kuò)大雙邊關(guān)系。此外,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、白宮新聞發(fā)言人卡尼等高官也通過(guò)不同形式與渠道祝賀莫迪勝選。他們稱(chēng),期待與印度新總理一起促進(jìn)共同的繁榮與安全。

  不過(guò),多數(shù)分析人士認(rèn)為,美國(guó)對(duì)莫迪以及提高美印合作的高度期待未必能夠如愿。因?yàn)閷?duì)莫迪而言,其首要任務(wù)是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。莫迪優(yōu)先考慮的外交重點(diǎn)國(guó)家可能是日本、中國(guó)、澳大利亞與東盟等。引進(jìn)上述國(guó)家對(duì)印度的基礎(chǔ)設(shè)施投資,借鑒中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)等才是當(dāng)務(wù)之急。莫迪政府可能會(huì)加強(qiáng)與美國(guó)在安全領(lǐng)域的合作,但美國(guó)的重要程度在印度外交地位中應(yīng)稍微靠后。此外,美國(guó)國(guó)會(huì)等保守勢(shì)力等也會(huì)繼續(xù)拿莫迪當(dāng)年的宗教自由及人權(quán)問(wèn)題說(shuō)事,拒簽問(wèn)題可能仍會(huì)影響莫迪對(duì)美國(guó)的看法。

 。ū緢(bào)華盛頓5月19日電 本報(bào)駐華盛頓記者 王傳軍)

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