肖君華 朱永華 顏學(xué)飛

　　2012年7月23日，湖南省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組、湖南省委宣傳部授予常德市東方紅會館、益陽市山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗中心、懷化市綠色學(xué)習(xí)體驗站、長沙市城鄉(xiāng)一體化學(xué)習(xí)場、婁底市生態(tài)文化體驗園等5個單位為全省第一批學(xué)習(xí)型黨組織實踐基地。作為一項學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措，運行一年以來狀況如何，如何進一步改進工作，發(fā)揮實踐基地的學(xué)習(xí)教育功能？近日，帶著問題，我們走訪全省5個基地。

　　一年來實踐基地建設(shè)的主要成效

　　一年多來，各地圍繞基地功能定位、場地建設(shè)、常態(tài)運行等方面進行了有益的探索，取得了一定成績，形成了一些經(jīng)驗。

　　領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。各基地及所在地宣傳部門高度重視，組建班子、制定機制、完善流程，基本實現(xiàn)了基地工作有人管、有人抓、有人落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。益陽市形成“市、區(qū)、公司”三級協(xié)調(diào)管理模式；常德市積極探索“市委主導(dǎo)+會館承辦+市場走向”的發(fā)展路子。懷化、婁底、長沙等地實踐基地也成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)。

　　發(fā)展定位逐漸清晰。常德市將東方紅會館定位為黨政干部體驗式學(xué)習(xí)平臺，推進“四化一考”的實踐載體，打造以“紅色記憶、紅色傳承、紅色體驗”為主線的學(xué)習(xí)教育平臺；益陽市山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗中心與清溪村文化旅游發(fā)展建設(shè)規(guī)劃推進相融，主打“三農(nóng)”牌、民俗牌、拓展牌；懷化市綠色學(xué)習(xí)體驗站將基地打造成為黨政干部學(xué)習(xí)的第二課堂、市民環(huán)保學(xué)習(xí)教育基地；婁底市將體驗園打造成學(xué)習(xí)型農(nóng)家樂；長沙市城鄉(xiāng)一體化學(xué)習(xí)場總結(jié)出了理論學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目運作、社會管理有機融合的城鄉(xiāng)一體化“關(guān)山模式”。

　　運行模式逐漸完善。各實踐基地結(jié)合各自特點，形成了各具特色的運行模式。益陽市山鄉(xiāng)巨變體驗中心按照“市主導(dǎo)、黨政推動、市場運作”的工作思路，積極對接市內(nèi)外各學(xué)習(xí)主體，進行市場延伸。常德市東方紅會館一方面加強與各級黨政機構(gòu)的對接，另一方面依靠市場促發(fā)展，與各類媒體、旅行社合作，拓展市場。長沙市城鄉(xiāng)一體化學(xué)習(xí)場明確了關(guān)山旅游開發(fā)公司為基地的運營主體。懷化市綠色學(xué)習(xí)體驗站免費對市民和參觀者開放。婁底市生態(tài)文化體驗園依托社區(qū)黨組織，動員村民做好觀摩人員接待、餐飲及住宿。

　　基地建設(shè)加速成型。省委學(xué)習(xí)辦積極爭取省財政2012年為每個基地下?lián)?0萬元的專項資金，注重抓好授牌、掛牌、督牌幾個關(guān)鍵節(jié)點。各市州在加強省專項資金使用指導(dǎo)和督查的同時，積極籌措配套資金，著力在強化投入上下功夫，在優(yōu)化服務(wù)上做文章，確保硬件到位、軟件升級。5個實踐基地在當(dāng)?shù)攸h委部門的支持下，進一步加大投入，完善了基地的各項建設(shè)。目前，所有基地均實現(xiàn)了有顯著標(biāo)識、有推介手冊、有完善場地、有運作流程的階段性建設(shè)目標(biāo)。

　　學(xué)習(xí)成效反響良好。各實踐基地立足自身優(yōu)勢，深挖特色、亮點，打造了一個個動靜結(jié)合、學(xué)創(chuàng)交融、傳統(tǒng)與時尚和諧對接的多層次、全方位、立體化的學(xué)習(xí)實驗平臺，在社會上引起積極反響。中央學(xué)習(xí)辦和省直主要新聞單位進行了專題推介。懷化市綠色學(xué)習(xí)體驗站掛牌后十個月內(nèi)接待各類學(xué)習(xí)體驗人員5000多人次。益陽市山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗中心自運行以來，共承辦41期黨員干部培訓(xùn)班。東方紅會館2012年下半年接待游客6萬多人次，成為常德市重要的旅游接待和學(xué)習(xí)體驗基地。長沙、婁底兩市實踐基地接待了省內(nèi)外多批次考察學(xué)習(xí)團。

　　實踐基地建設(shè)存在的主要問題與對策

　　實踐基地作為深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措，盡管取得了一定成效，但還有許多待加強和改進之處。如有的基地定位不夠清晰，主題不夠突出；有的基地重學(xué)習(xí)輕實踐，有的基地重實踐輕學(xué)習(xí)；有的基地牌子到手、經(jīng)費到位后，設(shè)施建設(shè)進展緩慢，存在“等、靠、要”的現(xiàn)象；有的基地活動開展不多、成效不明顯、影響力小。運營模式有待完善。

　　我們認(rèn)為，學(xué)習(xí)型黨組織實踐基地是一項新鮮事物，旨在通過將學(xué)習(xí)、體驗、實踐、思考融為一體，以實現(xiàn)“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以興業(yè)”。在下一步的工作中，必須堅持黨委主導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新，使基地“建得起，管得好，用得活”。要 創(chuàng)新思路，加強策劃；明確定位，突出特色；健全機制，形成合力；加大宣傳，形成影響。