財政部科研所經(jīng)濟學博士李洪俠在《北京日報》撰文指出，與城投債相比，市政債最大的特點是規(guī)范，這就要同時發(fā)揮市場和政府的作用，強化預(yù)算約束。

　　首先，市政債是地方政府向社會借債。這需要市場進行公平的信用和償債能力評估，通過利率價格信號將風險前置；也需要對投資者進行風險教育和提示，強化對借債雙方的約束。其次，我國社會結(jié)構(gòu)中政府處于強勢地位，僅靠社會機構(gòu)不足以約束地方政府行為時，需要上級乃至中央政府對債務(wù)進行風險預(yù)警，特別是要明確責任追究辦法。再次，真正實現(xiàn)市政債規(guī)范化的前提是足夠公開透明。

　　各級地方政府都是理論上的發(fā)債主體。市政債應(yīng)遵循“誰受益誰出錢、誰發(fā)行誰償還”的總體原則。未來決定哪級政府是發(fā)債主體，關(guān)鍵靠完整的信息公開和公正的信用評級。