混合所有制的活力與貢獻(xiàn)

　　張卓元近日在《北京日報》撰文指出，十八屆三中全會《決定》對發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作用和意義的論斷，是我們黨以往有關(guān)論斷的繼承和發(fā)展，是我國改革發(fā)展實踐和認(rèn)識成果的進(jìn)一步深化。

　　大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中所特有的。我國出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)，主要源于國有企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即現(xiàn)代公司制，而規(guī)范的現(xiàn)代公司制是股權(quán)多元化的，除了原有的國有資本外，還要吸收其他非國有資本作為戰(zhàn)略投資者，公司公開上市還會有大量的民營企業(yè)和股民持有公司股票。我國經(jīng)濟(jì)改革的實踐證明，國有企業(yè)進(jìn)行公司制股份制改革，可以實現(xiàn)國有制同市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，使國有制找到了能有效促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實現(xiàn)形式。

　　在對原有公有制特別是國有制進(jìn)行改革的同時，允許體制外非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項非常成功的增量改革。在經(jīng)濟(jì)改革的強(qiáng)力推動下，我國經(jīng)濟(jì)迅速起飛，經(jīng)濟(jì)增速三十多年平均達(dá)到近兩位數(shù)，在此基礎(chǔ)上，不僅國有資本成倍大幅度增長，各種民間資本和居民儲蓄存款也大量增加。大量民間資本要求拓寬投資渠道，從而為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了現(xiàn)實條件。

　　健全宏觀調(diào)控體系

　　需要處理好五個關(guān)系

　　徐紹史近日在《人民日報》撰文指出，健全宏觀調(diào)控體系要更加尊重市場規(guī)律，合理界定宏觀調(diào)控邊界，重點(diǎn)處理好以下五個方面的關(guān)系。

　　一是處理好政府與市場的關(guān)系。要更加尊重市場規(guī)律，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更多借助間接引導(dǎo)，努力提高政府調(diào)控的科學(xué)性針對性有效性，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理。二是處理好中央與地方的關(guān)系。既要堅持全國一盤棋，強(qiáng)化宏觀調(diào)控的權(quán)威性；又要充分考慮地區(qū)差異，注重區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，為各地因地制宜留出合理空間。三是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。特別是在目標(biāo)設(shè)定和手段完善等方面，要堅持長短結(jié)合。四是處理好分領(lǐng)域調(diào)控與全局性統(tǒng)籌的關(guān)系。要在深刻分析和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征和戰(zhàn)略重點(diǎn)基礎(chǔ)上，合理確定宏觀調(diào)控目標(biāo)，投資、消費(fèi)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地等調(diào)控政策都要服從全局安排。五是處理好政策落實與調(diào)整完善的關(guān)系。要強(qiáng)化政策落實保障機(jī)制建設(shè)和政策評估調(diào)整機(jī)制建設(shè)。