當(dāng)前城市新移民的社會融入問題

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)青年發(fā)展研究中心主任廉思近日在《北京日報》發(fā)表文章，闡述了當(dāng)前城市新移民的社會融入主要存在4個主要問題。

　　第一，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實存在是影響該群體社會融入的環(huán)境因素。由于歷史原因，我國存在的以戶籍制度為基礎(chǔ)的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民存在兩種不同的社會身份。改革開放以來，盡管國家對人口流動的限制不斷地放寬，但由于戶籍制度的屏蔽作用，城市新移民在就業(yè)、教育、住房、社會保障等方面面臨著一系列困難。但同時，城市新移民又關(guān)心移居地發(fā)展，對融入城市的期望較高。

　　第二，模糊的自我認(rèn)知狀況是該群體社會融入的微觀障礙。城市新移民特別是從農(nóng)村向城市遷移的青年，他們“就業(yè)在城市、戶籍在農(nóng)村，勞力在城市、家屬在農(nóng)村，賺錢在城市、保障在農(nóng)村，生活在城市、根基在農(nóng)村”。在城市中，他們工資收入水平低于城市職工平均工資，社會保障也不健全，被相對強勢的城市居民邊緣化。對大多數(shù)城市新移民而言，他們雖然在整體上接納了城市文化，但在身份認(rèn)同上仍存在困境。

　　第三，生活方式和價值觀念的雙重沖突影響該群體社會融入的速度。城市新移民生活工作在城市，但一般都沒有自有住房，以群租、單位宿舍以及地下室居住為主，居住環(huán)境不容樂觀。從居住地點上看，城市新移民大多居住在城鄉(xiāng)接合部、城中村或老舊小區(qū)，一些高學(xué)歷新移民群體也會聚居在高校周邊或產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近，形成一定規(guī)模的移民聚居區(qū)，并且聚居區(qū)內(nèi)的治安、衛(wèi)生條件相對較差

　　第四，單調(diào)的業(yè)余生活和較強的相對剝奪感影響該群體社會融入的深度。城市新移民工作時間相對較長，導(dǎo)致業(yè)余時間較少，因此他們業(yè)余時間往往傾向于從事個體性的活動，譬如睡覺、上網(wǎng)、聽音樂、看電視等，而很少與外界進(jìn)行面對面的交流，缺乏情感溝通，生活壓力難以釋放。

　　股市應(yīng)盡快回到健康發(fā)展軌道

　　趙淑蘭近日在《經(jīng)濟日報》撰文時說，股市歸根到底是投資者的市場，縱觀國際上任何成熟、強大的資本市場，無不是投資和融資功能并重。投資功能是股票市場的一項基本功能，一旦不能吸引包括中小投資者在內(nèi)的投資者，融資功能必然難以持續(xù)、充分地發(fā)揮。而一個功能偏廢的證券市場難以告別“漫漫熊途”，走上健康發(fā)展之路。

　　趙淑蘭強調(diào)，強化我國股市的投資功能，首先要轉(zhuǎn)變“重融資、輕投資”的觀念，真正樹立起平衡投資和融資功能的發(fā)展理念。要從促進(jìn)A股市場長期健康發(fā)展的高度，把投資功能建設(shè)擺上同等重要位置，甚至在當(dāng)前要放在更為重要的位置。其次，應(yīng)加強制度設(shè)計、建設(shè)和完善，用制度保證投資獲利的可能性。如，深化發(fā)行制度改革，杜絕無投資價值的企業(yè)只為“圈錢”而上市；深化退市制度改革，讓長期只講“吸血”利己、從不“拔毛”利人的虧損公司退出；完善信息披露監(jiān)管制度，保證投資者投資安全；完善大小非解禁、大股東套現(xiàn)和上市公司融資制度設(shè)計，避免對股市形成沉重打擊；強制推行上市公司現(xiàn)金分紅制度，讓投資者更關(guān)注公司本身的投資價值，而不單純依靠短期投機的收益；等等。

　　第三，要大力發(fā)展機構(gòu)投資者，推動長期資金入市，改善投資者結(jié)構(gòu)和資金供需平衡，提振、穩(wěn)定股市投資信心。在成熟的國際資本市場中，機構(gòu)投資者比重較大且占主導(dǎo)地位，證券市場表現(xiàn)更為穩(wěn)定。正是由于市場投資者結(jié)構(gòu)不平衡狀況突出，市場中不重基本面、聞風(fēng)炒作、追漲殺跌等現(xiàn)象盛行，市場資金供需容易失衡，從而造成股市大起大落，使證券市場的投資功能發(fā)揮受阻。

　　第四，創(chuàng)造一個有利于股市健康發(fā)展的公平公正公開的交易環(huán)境，保護投資者利益。必須嚴(yán)懲欺詐上市、內(nèi)幕交易、不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易等違法行為，務(wù)必讓編造虛假財務(wù)報告和散播虛假信息的公司或個人付出沉重代價。

　　升級版應(yīng)向高級要素要“紅利”

　　金碚和原磊在近期《求是》撰文指出，一國的要素稟賦隨著時間推移是動態(tài)變化的，因此，一國的比較優(yōu)勢也是變化的。從理論上說，產(chǎn)業(yè)升級的最佳路徑是根據(jù)當(dāng)時的要素稟賦結(jié)構(gòu)，推進(jìn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，當(dāng)然同時也要注意培育具有潛在競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過工業(yè)化初期的高速增長，我國在低成本的勞動力、土地、環(huán)境等“低級要素紅利”逐步釋放并趨向削弱以后，將越來越依靠新的稟賦優(yōu)勢即“高級要素紅利”的積累和釋放。例如，受過高等教育的畢業(yè)生大幅增長，勞動力素質(zhì)大大提升；工業(yè)門類日益齊全，產(chǎn)業(yè)配套能力極大提高；人們收入水平提高，消費結(jié)構(gòu)升級；技術(shù)水平大幅提升，年度專利申請數(shù)量居全球首位，等等。只要我國能夠建立起與這種新的要素稟賦結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就能不斷釋放巨大的新“紅利”，推動工業(yè)實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快增長，使中國從“工業(yè)大國”向“工業(yè)強國”邁進(jìn)。

　　（依荷綜合整理 ）