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2013年12月25日,埃及軍方主導的過渡政府指控穆兄會發(fā)動了代蓋赫利耶省省會曼蘇拉市警察局爆炸事件,并借此正式宣布穆兄會為恐怖組織。隨后,警方便以“從屬于恐怖主義集團”為由,四處抓捕穆兄會成員。從推翻穆爾西政府到逮捕穆兄會領導人,從沒收該組織財產到取締穆兄會,直至這次將其列為恐怖組織,埃及軍方是鐵了心要將這個有80多年歷史的伊斯蘭組織徹底打入地獄。
這對穩(wěn)定埃及政局來說究竟意味著什么?近三年來,民主化進程非但沒有使埃及走向穩(wěn)定與發(fā)展,反而陷入世俗與宗教的兩極對立,政局動蕩加劇。這種對立實則是埃及社會分裂的政治體現。穆兄會既代表少數宗教勢力的利益,也在一定程度上代表埃及那些“沉默的大多數”的訴求。軍方圍剿穆兄會后,埃及政局將日趨復雜。
一方面,埃及政治和安全形勢長期不穩(wěn)定,不排除重蹈阿爾及利亞內戰(zhàn)局面的可能。現在埃及面臨的局面與當年的阿爾及利亞越來越相似。1991年12月,阿爾及利亞國民大會選舉第一輪結果顯示“伊斯蘭拯救陣線”將會獲勝,軍方馬上宣布取消選舉,聲稱“伊斯蘭拯救陣線”會結束民主,由此引發(fā)阿爾及利亞內戰(zhàn),造成十萬多人死傷。而當前埃及軍方的行動意味著隸屬于穆兄會的數百個福利和慈善組織也淪為“非法”,成千上萬穆兄會成員可能面臨牢獄之災。穆兄會本來仍對當局存有幻想,實現政治和解仍有空間,但此次政府將穆兄會逼到死角,其鋌而走險的可能性大增。當初穆爾西被推翻幾小時后,西奈半島的伊斯蘭主義者便開始謀劃對埃及安全部隊發(fā)動襲擊。因此有分析稱,埃及可能面臨類似當年阿爾及利亞那樣的內戰(zhàn)深淵。
另一方面,此舉可能助長地區(qū)極端勢力發(fā)展壯大。中東劇變以來,該地區(qū)出現兩大彼此相關的趨勢:一是政治伊斯蘭勢力借助民主轉型大潮乘機崛起,埃及、突尼斯、摩洛哥、利比亞等國不同程度地出現宗教勢力上臺乃至掌權局面;二是以“基地”組織為代表的極端恐怖組織,在政局動蕩國家尤其是在“三不管地帶”(如利比亞東部、馬里北部、埃及西奈半島及敘利亞部分地區(qū))建立活動據點,重新壯大。從意識形態(tài)源頭看,兩股勢力同源異流,存在彼此轉換的可能性。埃及是中東政治領頭羊,政治示范效應明顯。此前埃及穆兄會憑借選舉上臺執(zhí)政,使各國政治伊斯蘭勢力頗受鼓舞,溫和化傾向增強。但此后穆兄會接連遭受打壓,使地區(qū)伊斯蘭勢力日益認識到,“議會道路”走不通,只有靠暴力手段才能實現政治抱負。中東地區(qū)很可能出現“溫和伊斯蘭勢力激進化”“激進伊斯蘭勢力極端化”的趨勢,由此陷入新的動蕩期。