黨在新形勢下的強軍目標(biāo)具有很強的政治性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是國防和軍隊建設(shè)的根本遵循，也為雙擁工作注入了新的時代內(nèi)涵，為新時期軍民關(guān)系發(fā)展明確了努力方向。

　　當(dāng)前，我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，一方面為進一步密切軍民關(guān)系提供了新的有利條件，另一方面，受整個社會利益關(guān)系調(diào)整的影響，軍民交往領(lǐng)域也出現(xiàn)了與實現(xiàn)強軍目標(biāo)的任務(wù)要求不相適應(yīng)的新情況、新問題。一些官兵對“人民是靠山”“離開了人民群眾軍隊就不能生存發(fā)展”的含義理解不深，對戰(zhàn)爭年代軍民生死與共、血肉相連的情誼感受不深；長期的和平環(huán)境，也使得部分干部群眾的國防觀念有所淡化，對軍隊和軍人的價值認同有所弱化，對軍隊的依賴也不像戰(zhàn)爭年代那樣強烈。特別是新興媒體高度發(fā)達，信息傳播速度快、范圍廣，一些軍民糾紛被炒作放大，影響了軍隊形象，損害了軍民關(guān)系，干擾了部隊正常工作。

　　實現(xiàn)強軍目標(biāo)，給密切軍民關(guān)系提出了新的更高要求。加強和改進軍民關(guān)系，要堅持圍繞強軍目標(biāo)來展開，緊貼強軍實踐來進行，解決好與強軍目標(biāo)要求不相適應(yīng)的矛盾問題。

　　牢固樹立與實現(xiàn)強軍目標(biāo)相適應(yīng)的思想觀念。實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須打牢軍民團結(jié)的思想基礎(chǔ)，凝聚起強軍興軍的強大精神力量。要廣泛進行雙擁主題教育。利用軍地走訪慰問、聯(lián)誼聯(lián)歡、研討交流等時機，共同學(xué)習(xí)關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的重要思想，學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會對鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)提出的新要求，引導(dǎo)廣大軍民充分認清新形勢下做好雙擁工作的重大意義，切實增強做好雙擁工作的使命感責(zé)任感。對部隊來說，尤其要突出抓好我軍性質(zhì)宗旨和擁政愛民教育，引導(dǎo)官兵進一步端正對人民群眾的根本態(tài)度、增進對各族群眾的深厚感情，自覺尊重地方黨委、政府，熱愛人民群眾，嚴(yán)守群眾紀(jì)律。大力加強和普及全民國防教育。部隊?wèi)?yīng)積極配合地方加強國防教育組織領(lǐng)導(dǎo)，提供師資、場地等保障，會同地方做好學(xué)生軍訓(xùn)工作，穩(wěn)步推進軍營向地方開放等，讓人民群眾了解軍隊，了解軍隊在干什么，進一步增強國防觀念和國家安全意識，關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)。

　　改進創(chuàng)新處理軍民關(guān)系的手段機制。實現(xiàn)強軍目標(biāo)是一項創(chuàng)新性的事業(yè)，要求雙擁工作不斷豐富新的手段和形式，始終與強軍目標(biāo)同步伐、與強軍要求相適應(yīng)。必須處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承發(fā)揚軍民團結(jié)光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神研究破解新形勢下軍民關(guān)系面臨的新情況、新問題，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面。近年來，軍民之間在土地、房產(chǎn)、資源等方面的利益沖突明顯增多且日益復(fù)雜，已經(jīng)成為影響軍民關(guān)系的一個重要因素。妥善處理這些軍民糾紛，必須緊緊依靠地方黨委、政府，綜合運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段進行調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法律手段越來越成為調(diào)整社會關(guān)系的基本手段。軍民關(guān)系作為社會關(guān)系的一個重要方面理應(yīng)受到法律的調(diào)節(jié)。要不斷改進互聯(lián)網(wǎng)涉軍輿論引導(dǎo)工作，快速反應(yīng)，合理引導(dǎo)，把負面影響減小到最低限度，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　努力推動軍民融合深度發(fā)展。軍民融合是新形勢下軍民關(guān)系的新發(fā)展。這些年我們在軍民融合方面已經(jīng)邁開了步子，取得了一定成效，但與強軍目標(biāo)的要求還有很大差距。要認真貫徹落實十八屆三中全會《決定》相關(guān)部署，在國家層面建立推動軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機制，加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做好法規(guī)制度建設(shè)。圍繞“能打仗、打勝仗”要求，改革完善依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的政策制度，大力培養(yǎng)軍地兩用人才，形成軍民之間的相互保障機制。改革國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機制，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，讓武器裝備更加適應(yīng)未來戰(zhàn)場，同時想方設(shè)法把軍事技術(shù)向民用推廣。進一步拓展軍隊保障社會化領(lǐng)域，深化國防教育改革，健全國防動員體制機制，完善平時征用和戰(zhàn)時動員法規(guī)制度等，不斷開創(chuàng)軍民融合式發(fā)展新局面。