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武器出口三原則
二戰(zhàn)結(jié)束后,日本在國際社會的監(jiān)督下被迫進(jìn)行非軍事化改造,國家永遠(yuǎn)放棄擁有軍隊和交戰(zhàn)權(quán)的條款被寫入憲法。1967年4月,日本針對出口武器問題提出三項基本原則,即不向共產(chǎn)主義陣營國家出售武器、不向聯(lián)合國禁止的國家出口武器、不向發(fā)生或可能發(fā)生國際爭端的當(dāng)事國出售武器。1981年1月,日本國會作出了《關(guān)于武器出口問題的決議》,此后,日本一直實(shí)行禁止對任何國家出口武器的方針。
2006年6月1日,小泉政府決定放寬武器出口三原則,利用政府開發(fā)援助向印尼提供3艘武裝巡邏艇。此后,日本幾任內(nèi)閣都不同程度地推動突破武器出口三原則。2013年12月17日,日本內(nèi)閣通過首個國家安全保障戰(zhàn)略,稱將修改武器出口三原則。
無核三原則
無核三原則即不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器。1967年12月,時任日本首相佐藤榮作在國會演說中正式提出了無核三原則方針。在翌年1月的施政演說中,佐藤榮作進(jìn)一步闡明了包括“三原則”在內(nèi)的核政策的“四個支柱”,即“無核三原則”、核棄絕核裁軍、對美核威懾的依存及核能的和平利用。1971年11月,日本眾議院全體會議表決通過,使無核三原則成為日本政府關(guān)于核武器的基本政策。
近年來,日本政壇修改無核三原則的呼聲不斷提高。
國防基本方針
1957年,日本制定了作為防衛(wèi)政策基礎(chǔ)的《國防基本方針》,它指出國防的目的在于將直接和間接侵略防患于未然,一旦遭到侵略時,即予以反擊。
這一方針內(nèi)容包括:支持聯(lián)合國的活動,謀求國際間的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)世界和平;安定民生,發(fā)揚(yáng)愛國主義,建立保障國家安全所必要的基礎(chǔ);根據(jù)國力和國情,在自衛(wèi)所必需的限度內(nèi),逐步發(fā)展有效的防衛(wèi)力量;對于外來侵略,依靠同美國的安全保障體制予以阻止,直至將來聯(lián)合國有能力有效地制止這種侵略時為止。
集體自衛(wèi)權(quán)
集體自衛(wèi)權(quán)是指在與本國關(guān)系密切的國家遭受其他國家武力攻擊時,無論自身是否受到攻擊,都有使用武力進(jìn)行干預(yù)和阻止的權(quán)利。
根據(jù)1945年制定的聯(lián)合國憲章第51條規(guī)定,主權(quán)國家擁有“單獨(dú)或集體自衛(wèi)的固有權(quán)利”。但是根據(jù)日本現(xiàn)行憲法規(guī)定,日本實(shí)行放棄戰(zhàn)爭、不維持武力、不擁有宣戰(zhàn)權(quán)的和平主義,明確禁止日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。9·11恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國屢次要求日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。
專守防衛(wèi)承諾
專守防衛(wèi)是指日本在第二次世界大戰(zhàn)后所實(shí)行的軍事戰(zhàn)略。其核心要義在于,日本承諾即使有防御上的需要也不會對對方實(shí)行先制攻擊,僅對真正攻擊過來的敵軍實(shí)行打擊,并予以擊退的方針。日本向國際社會承諾不做軍事大國,防衛(wèi)力量的發(fā)展限制在自衛(wèi)范圍內(nèi)。
盡管至今日本仍未公開放棄這一基本原則,但隨著國內(nèi)外環(huán)境的改變及其國家戰(zhàn)略的調(diào)整,日本正在推動其專守防衛(wèi)承諾進(jìn)行根本性改變。
和平憲法第九條
戰(zhàn)后初期,美軍對日本實(shí)施了一系列“民主化改革”措施,其中最重要一點(diǎn)是制定新憲法《日本國憲法》!度毡緡鴳椃ā返诰艞l規(guī)定:
“日本國衷心謀求基于正義與秩序的國際和平,永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”“為達(dá)到前項目的,不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量,不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)”。在“和平憲法”指引下,日本迅速崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,亞洲也保持了大體的和平穩(wěn)定。
近年來,日本政壇呼吁修改憲法第九條的聲音不斷升高,同時美國政要也在各種場合慫恿日本修改憲法。日本首相安倍晉三日前在出席參院決算委員會會議時,暗示為了“允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”,考慮修改內(nèi)閣法制局的憲法解釋。
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