教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設的重要組成部分。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作是各級黨組織的重大政治責任。下面，我受部黨組委托，總結2013年的黨風廉政建設工作，部署2014年的工作任務。

　　一、關于2013年黨風廉政建設和反腐敗工作

　　過去的一年，黨中央以堅定的決心和勇氣懲治腐敗，形成對腐敗分子的高壓態(tài)勢，剎住了“四風”蔓延勢頭，展現(xiàn)了黨風政風新氣象。教育系統(tǒng)各級黨組織認真落實中央決策部署，堅持有腐必反、有貪必肅，旗幟鮮明反對腐��；堅持為民務實清廉，貫徹整風精神，堅決糾正“四風”；堅持用制度管權管事管人，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范權力運行，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

　　（一）堅決糾正“四風”，樹立新風正氣。部黨組帶頭改進作風、以上帶下，出臺了落實中央八項規(guī)定的20條措施，抓住重要節(jié)點，狠剎不正之風。按照中央統(tǒng)一部署，扎實推進群眾路線教育實踐活動，邊學邊查邊改。廣泛開展“三愛”、“三節(jié)”專題教育活動。2013年，教育部機關會議費同比下降47%，“三公”經費支出同比下降23%。問卷調查顯示，72%的群眾對貫徹落實中央八項規(guī)定非常滿意，91%的群眾認為領導干部作風明顯改進。99.42%的群眾對教育部群眾路線教育實踐活動給予了好和較好的評價。

　�。ǘ﹫詻Q查處腐敗案件，形成有力震懾。建立教育系統(tǒng)信訪舉報受理平臺，及時受理和核查群眾反映的問題線索，嚴肅查處違紀違法行為。2013年，全國教育紀檢監(jiān)察部門受理信訪39438件，立案4046件，結案3867件，涉案人數(shù)4905人，給予黨政紀處分3837人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理284人。涉案金額共計1.94億元，挽回經濟損失1.56億元。

　�。ㄈ┳⒅亟鉀Q損害群眾利益的問題，維護教育公平。加大重點大城市義務教育階段擇校亂收費問題治理力度，開展“八條措施”和教輔材料使用管理規(guī)定執(zhí)行情況專項檢查。加強高考招生監(jiān)管，嚴格執(zhí)行招生工作“六不準”、“十嚴禁”，嚴肅查處違規(guī)“點招”問題。2013年，查處教育亂收費涉案金額1.62億元，3218人受到黨紀政紀處分，教育部通報曝光30起群眾反映強烈的典型案件。治理成效得到人民群眾的認可，全國治理辦受理相關舉報下降31.1%。

　　（四）加強巡視工作，著力發(fā)現(xiàn)問題。認真貫徹中央巡視工作的新要求，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，強化對領導班子及其成員的監(jiān)督。啟動新一輪巡視工作，對8所直屬高校和4個直屬單位進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題線索28件，提出整改意見建議80條。結合教育實踐活動，對中央第十巡視組發(fā)現(xiàn)的高校管理中存在的普遍性問題，進行全面清查，查擺發(fā)現(xiàn)問題550個。各高校正有力推進整改落實工作。

　　（五）加強監(jiān)督預防，規(guī)范權力運行。把維護黨的政治紀律放在首位，加強紀律執(zhí)行情況監(jiān)督。開展“教育經費管理年”活動，對38所直屬高校科研經費管理使用情況進行檢查，召開75所直屬高校分管科技、財務工作的副校長座談會，約談6所高校的分管領導，強化科研經費管理。會同財政部、科技部等部門改進和完善科研經費管理政策措施。深化科學道德和學風建設宣講活動，嚴肅查處51起學術不端問題。召開學習貫徹黨的十八屆三中全會精神暨高校廉政理論研討會，開展“我的中國夢”主題教育活動，舉辦第二屆全國高校廉政文化作品大賽，推進廉潔教育和廉政文化建設。

　　在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足：有的部門、學校落實黨風廉政建設主體責任意識不強，沒有做到黨風廉政建設與教育改革發(fā)展兩手抓兩手都要硬；有的部門、學校不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督，監(jiān)督作用發(fā)揮得不好；一些部門和崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，監(jiān)管力度不夠，反腐敗合力不強。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

　　二、深入推進2014年黨風廉政建設和反腐敗工作

　　2014年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央紀委三次全會和習近平同志重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，落實黨風廉政建設責任制；加強作風建設，落實中央八項規(guī)定，堅持不懈糾正“四風”；加強紀律建設，嚴明黨的政治紀律，保證中央政令暢通；加強執(zhí)紀監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，提高履職能力，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　（一）深入落實中央決策部署，加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障。準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷，深刻領會中央對黨風廉政建設的要求，牢固樹立加強反腐倡廉的政治意識，堅決落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。

　　1.完善黨風廉政建設責任落實機制。機關各司局、各直屬單位黨組織、各級教育黨工委（黨組）、高校黨委要切實加強黨風廉政建設工作的領導，落實好五個方面的主體責任，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；糾正損害群眾利益的行為；強化權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐�。恢С旨o檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政表率。領導班子成員根據(jù)分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)，教學、科研、財務、行政等管理部門，要把黨風廉政建設的要求融入業(yè)務工作，同步推進。紀檢監(jiān)察部門要切實履行好監(jiān)督責任，執(zhí)好紀、問好責，加強監(jiān)督檢查。高校黨委要定期向上級黨委（黨組）、紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。落實責任追究制度，建立倒查追責機制，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和學校，要實行“一案雙查”。

　　2.推進紀律檢查機制創(chuàng)新。紀委的監(jiān)督責任，體現(xiàn)在協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，嚴肅查處腐敗問題。落實三中全會關于強化上級紀委對下級紀委領導的要求，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。完善高校黨委副書記（紀委書記）、紀委副書記提名和考察制度，落實高校紀委書記約談制度，實施高校紀委書記向上級教育紀檢監(jiān)察機關報告工作制度。加大力度推進高校紀委書記交流任職。各高校要結合大學章程建設，明晰紀檢監(jiān)察機構的職責任務，落實監(jiān)察處長列席校長辦公會議制度，強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。

　　3.推進巡視工作創(chuàng)新。突出發(fā)現(xiàn)問題，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀律問題，是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，是否存在“四風”問題，是否存在選人用人上的不正之風問題。堅持急需先巡，實現(xiàn)直屬高校、直屬單位和駐外機構巡視全覆蓋。教育部擬派出10個巡視組，強化對權力行使情況的巡視監(jiān)督。加大巡視發(fā)現(xiàn)問題力度，注重“下沉一級”了解掌握情況。注重問題反饋，加大情況通報，強化信息公開，推動問題整改。不斷優(yōu)化巡視組結構，選好配強巡視干部，選派現(xiàn)職司局級干部擔任巡視組副組長。

　�。ǘ┥钊肼鋵嵵醒氚隧椧�(guī)定，強化組織紀律和作風建設。黨要管黨、從嚴治黨，靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設，是今年黨風廉政建設的重中之重。要深入學習領會中央八項規(guī)定和教育部黨組20條措施，增強領導班子和領導干部貫徹落實的自覺性、主動性。

　　1.堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。加強紀律性，是深化黨的作風建設、鞏固反“四風”成果的重要保證。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義。不折不扣貫徹執(zhí)行中央的決策部署。領導干部要嚴格執(zhí)行黨的紀律，特別是黨的政治紀律，嚴格執(zhí)行黨章和廉政準則，嚴格請示報告制度，切實增強黨的紀律觀念，正確處理個人與組織的關系，不得凌駕于組織之上、游離于組織之外。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務和教育改革各項措施，加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等宣傳思想陣地管理，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權管理權話語權。組織人事部門、宣傳部門、紀檢監(jiān)察部門要把維護黨的政治紀律放在首位。紀檢監(jiān)察部門要做到鐵面執(zhí)紀，嚴把紀律關，使紀律剛性運行，成為帶電的高壓線。