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黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對教育領(lǐng)域的改革提出:“深化教育領(lǐng)域綜合改革”。并對改革提出了總體要求,明確了改革的方向和具體舉措。《決定》提出:“全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制,增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”
深化教育領(lǐng)域的綜合改革,需要全社會的努力。教育是人類傳承文化、培養(yǎng)人才的社會活動,是社會進步、民族振興的基石,在我國社會主義建設中具有基礎性、全局性、先導性的作用。新中國成立以后,特別是改革開放35年來,我國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成績,但還不完全適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。要堅定不移地深化改革,把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。改革體制機制,消解教育領(lǐng)域中各種矛盾,為中華民族的偉大復興提供人才資源。共同營造一個良好的教育環(huán)境,使我國的教育健康發(fā)展。
要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中指出:“各級黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項基本要求,切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要!2012年我國教育經(jīng)費已實現(xiàn)占國民生產(chǎn)總值4%的目標,今后仍然要堅持這個目標并逐年有所增長。
要正確理順政府與學校的關(guān)系。簡政放權(quán),政府加強宏觀調(diào)控和管理,擴大學校的辦學自主權(quán),使學校辦出特色;探索多樣化辦學體制,開展多樣化學校制度的改革實驗,有條件的地方實現(xiàn)義務教育九年一貫制、12年一貫制的實驗;高中階段實施綜合高中的改革思路,把普通教育與職業(yè)教育結(jié)合起來;鼓勵多元主體多種形式辦學,支持民辦教育發(fā)展,充分發(fā)揮市場對民辦教育資源配置的作用,把民辦教育作為教育事業(yè)的重要增長點和教育改革的重要力量。
學校要深化教育教學改革。校長教師要更新教育觀念,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。堅持以人為本,克服應試教育的弊端;堅持以學生為主體,把選擇權(quán)還給學生;堅持德育為先,能力為重,全面發(fā)展和個性發(fā)展相結(jié)合,培養(yǎng)學生服務國家和服務人民的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。學校要為學生營造良好的學習環(huán)境,恰當?shù)乩眯畔⒓夹g(shù),改進教育教學工作;教師要樹立正確的教育觀、學生觀、質(zhì)量觀,加強自身的師德建設。教師要為每個學生精心設計適合的學習方案,指導學生有效學習的策略和方法,幫助學生解決學習和生活中的困難,成為學生學習的設計者、指導考、幫助者。
要改革評價制度和考試招生制度。這是家長關(guān)心、教師關(guān)心、學校關(guān)心,全社會最關(guān)心的事情。要解放思想、厲行改革,實行學生綜合素質(zhì)評價制度;實行考試與招生分離,高考實行以學生的綜合素質(zhì)評價為基礎,分類考試、多次考試的制度,改革一考定終身的局面;有些科目如外語,可以實施社會等級考試、一年多考;擴大高等學校自主招生權(quán),重點大學可在統(tǒng)一考試的基礎上加考相關(guān)專業(yè)的知識和能力。例如對報考生命科學專業(yè)的考生加試生物化學等知識,對報考環(huán)境科學專業(yè)的考生加試天文地理的知識。這樣既能選拔有專業(yè)興趣和能力的學生,又能引領(lǐng)中學課程和教學的改革。
深化教育領(lǐng)域的綜合改革需要家長的配合,學校教育和家庭教育形成合力,就會變成巨大的教育力量。當前出現(xiàn)學校和家庭的矛盾,學校要減輕學生的學業(yè)負擔,家長要增加學生負擔。這當然不能怪家長,這是教育的激烈競爭帶來的矛盾。消解這種矛盾,一方面需要家長克服陳舊的觀念,了解青少年與兒童成長的規(guī)律,尊重孩子,用正確的教育方法促進孩子思想品德、生理心理、學習能力全面健康的發(fā)展。另一方面學校要主動與家長溝通,交流教育思想,交流教育方法,使家長理解減輕學生學業(yè)負擔對孩子健康發(fā)展的重要性。
社會媒體要發(fā)揮媒體的教育功能,為學校提供正能量。電視、網(wǎng)絡是孩子們接觸最多、最喜愛的媒體,他們從各種媒體中獲得許多有益的信息和知識。但無可諱言,當前媒體,特別是網(wǎng)絡媒體存在許多不利于青少年與兒童健康成長的內(nèi)容。有些網(wǎng)站散布色情、暴力等內(nèi)容,惡化學習環(huán)境。有關(guān)部門要加強監(jiān)管,堅決取締不法網(wǎng)站和網(wǎng)吧,同時媒體主辦單位應該負起應有的社會責任,以我們的子孫后代健康成長為重,以民族未來為重,發(fā)揮媒體的教育作用,杜絕一切不良內(nèi)容。
社會輿論要營造尊師重教的社會氛圍。教育領(lǐng)域中存在眾多矛盾,社會輿情要全面分析,切忌以偏蓋全;要鼓勵改革,不要求全責備,不要一有改革,首先就出來質(zhì)疑。這樣就會使得改革縮手縮腳,不能深入或者半途而廢。要大力宣傳教育領(lǐng)域中的先進事跡,鼓舞士氣。我國1400多萬教師,絕大多數(shù)堅守教育第一線,敬業(yè)愛崗,愛護學生,為教育事業(yè)貢獻了畢生精力,值得全社會尊重。至于個別教師出現(xiàn)失德行為,教育部門要依法嚴肅處理。
總之,教育是系統(tǒng)工程,教育不只是教育部門的事,需要全社會共同努力,統(tǒng)力協(xié)作,創(chuàng)造一個具有中國特色的嶄新的現(xiàn)代教育制度。
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