近年來，海北藏族自治州始終堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)作為全州精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容重點(diǎn)推進(jìn)，農(nóng)牧區(qū)整體面貌及農(nóng)牧民文明素質(zhì)、精神狀態(tài)發(fā)生了明顯變化，為促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了思想保證、精神動(dòng)力和文化條件，但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)牧民的要求相比，與滿足農(nóng)牧民群眾日益增長的精神文化需求相比，全州農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)總體水平還比較低。根據(jù)省州文明辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的總體要求，結(jié)合海北實(shí)際，需要從“扶、德、學(xué)、愛、創(chuàng)”五個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)新形勢下農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)。

　　以“扶”助建，健全完善保障機(jī)制。體制機(jī)制是推進(jìn)精神文明建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展的重要保障。要堅(jiān)持從人力、財(cái)力上強(qiáng)化支持，明確政府在農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)中的主要責(zé)任，按照政府支持、培育主體、社會(huì)投入、增強(qiáng)活力的思路，在創(chuàng)新上下功夫。不斷健全以農(nóng)牧區(qū)村“兩委”牽頭負(fù)責(zé)，村民小組和村級工青婦組織為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，研究制定農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)資金保障制度，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，把積極健康、富有活力、能夠滿足農(nóng)牧民群眾精神文化需求的產(chǎn)品和服務(wù)送到群眾中間。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動(dòng)各類農(nóng)牧區(qū)文化經(jīng)營主體面向市場，在市場中壯大自己。同時(shí)要建立城市文明文化和農(nóng)牧區(qū)文明文化的互動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制，使之在相互交流碰撞中汲取精華。動(dòng)員社會(huì)各界力量支持農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)，通過“黨政軍企共建示范村”等活動(dòng)，開展對農(nóng)牧區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧區(qū)公益事業(yè)的捐助，建立農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)援助機(jī)制。

　　以“德”育人，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。提高農(nóng)牧民的思想道德素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。海北有藏、漢、回、蒙古等27個(gè)民族，是草原文化和農(nóng)耕文化的結(jié)合部，蘊(yùn)藏著許多極富有社會(huì)教化功能的民俗活動(dòng)。要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾崇尚科學(xué)，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和目前較有影響力的門源油菜花旅游節(jié)、祁連草原文化旅游節(jié)等大的節(jié)慶活動(dòng)，廣泛開展花兒拉伊演唱會(huì)、文藝演出、電影放映等活動(dòng)，因勢利導(dǎo)地開展各種有益的民俗活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)牧民學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)牧業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識、法律知識等，使他們學(xué)到的知識在生產(chǎn)實(shí)踐中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，使健康衛(wèi)生的生活方式帶來家庭生活的幸福愉悅，使與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識帶來以法維權(quán)、以法管理的生產(chǎn)生活方式。創(chuàng)新文明村鎮(zhèn)、特色文化鄉(xiāng)、文化中心戶、孝親敬老、助人為樂道德模范評比評選，以具有示范性、導(dǎo)向性的活動(dòng)，在農(nóng)牧區(qū)培育先進(jìn)文化和精神文明建設(shè)的新模式，扶持典型和榜樣。

　　以“學(xué)”強(qiáng)基，深入開展宣傳思想教育。加強(qiáng)思想宣傳教育引導(dǎo)是農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要抓手。要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)宗教寺院社會(huì)管理，將宗教寺院作為一個(gè)社會(huì)單位，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排寺院水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力解決好寺院教職人員的醫(yī)保、養(yǎng)老、低保等問題，教育引導(dǎo)信教群眾和宗教教職人員形成愛國愛教愛社會(huì)的良好風(fēng)尚，形成以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神，并在長期實(shí)踐中不斷結(jié)合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，豐富民族精神，使之成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神支柱。充分發(fā)揮西海鎮(zhèn)已建成的原子城國家級愛國主義教育示范基地紀(jì)念館、王洛賓音樂藝術(shù)館和正在建設(shè)的青海民族音樂文化城的陣地作用，加強(qiáng)對農(nóng)牧民群眾的愛國主義、集體主義和民族文化教育，以優(yōu)秀的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的文化激勵(lì)人，在引導(dǎo)群眾正確、全面地認(rèn)識社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化已有認(rèn)識，把個(gè)人利益與國家利益結(jié)合起來，認(rèn)清自己責(zé)任和找到自己的位置，從而積極主動(dòng)地參與到構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐中來，讓群眾在參與活動(dòng)的實(shí)踐中自然而然地融為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要力量。

　　以“愛”博信，全力保障和改善民生。農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)成果最終要體現(xiàn)在能否提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)上。要堅(jiān)持以改善民生為根本，持之以恒地開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“濟(jì)困扶貧”等公益性活動(dòng)。大力實(shí)施好農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教育布局調(diào)整工作，著力提高農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平，提高村醫(yī)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施基本藥物制度全覆蓋，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，有針對性地開展中長期農(nóng)牧民技能培訓(xùn)工作，落實(shí)和實(shí)施好農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)第二輪扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，著力解決好農(nóng)牧民群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政資金配套和收益發(fā)放問題，不斷解決好農(nóng)牧區(qū)群眾的所需所盼，促成健康文明和諧的良好氛圍。

　　五是以“創(chuàng)”為力，大力開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)，要通過靈活多樣、豐富多彩的活動(dòng)載體和平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。要繼續(xù)開展好“十星級文明農(nóng)牧戶評比”、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)示范村創(chuàng)建等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)開展“海北最美鄉(xiāng)村”省內(nèi)外評選活動(dòng)，將各類創(chuàng)建活動(dòng)與發(fā)展公益事業(yè)、旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，與外地游客和鄉(xiāng)村群眾的走訪評價(jià)結(jié)合起來，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性精神文明創(chuàng)建，并積極為之樹立典范，加強(qiáng)宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)鞏固提高，以創(chuàng)建成效凝聚人心，體現(xiàn)人本觀念，形成社會(huì)廣泛共識，使之成為全體農(nóng)牧民群眾一致認(rèn)同的自覺行動(dòng)。