朱仁民在蓮花島

　　我國無人島以海島居多。資料顯示，面積超過500平方米的海島近7000個，小于500平方米的海島有上萬個。盡管國內(nèi)一些沿海省份早年就已嘗試開發(fā)無人島，并有過幾度熱潮，但國內(nèi)無人島開發(fā)現(xiàn)狀并不樂觀。因開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)破壞，已經(jīng)讓我國沿海小島從2000年開始加速消失。 2011年初，國內(nèi)有關(guān)專家歷時6年進(jìn)行的“中國近海海洋綜合調(diào)查與評價”完成，結(jié)果表明，在我國海島開發(fā)利用過程中存在的無序、粗放式開發(fā)，以及由人類圍填海、挖沙、炸島等破壞性開發(fā)活動，導(dǎo)致我國已有806個海島消失。為推動無人島開發(fā)，國家陸續(xù)出臺相關(guān)政策，鼓勵單位和個人按照規(guī)劃開發(fā)利用無居民海島。但從各地近二三十年間的嘗試看，多數(shù)收效并不理想。

　　無人島開發(fā)失敗者眾的原因之一是島主對開發(fā)的困難估計(jì)不足，動輒千萬元的投資需要島主具備較強(qiáng)的資金實(shí)力，并需要承受較長的投資回收期。

　　我國無人島開發(fā)利用起步其實(shí)很早，但相關(guān)保護(hù)法律頒布得卻較晚。按2003年國家出臺的相關(guān)規(guī)定，無人島的有關(guān)事項(xiàng)由海洋、國土和環(huán)保等多部門分別管理，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加之多頭管理，開發(fā)中難免會出現(xiàn)混亂。2010年3月國家正式頒布實(shí)施《海島保護(hù)法》，明確了無人島的所有權(quán)和管理權(quán)，建立完善了一系列規(guī)章制度。同年發(fā)布的《無居民海島使用金征收使用管理辦法》，又明確規(guī)定了國家實(shí)行無人島有償使用制度。

　　我國最近一直在緊鑼密鼓地推進(jìn)無人島開發(fā)，這是我國維護(hù)海洋領(lǐng)土的重要戰(zhàn)略。2011年4月，國家海洋局公布了首批176個可開發(fā)利用的無人島名單，開發(fā)用途涉及旅游娛樂、交通運(yùn)輸、工業(yè)、倉儲、農(nóng)林牧漁業(yè)、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域。然而，加大海洋資源開發(fā)力度的同時，也加劇了公眾對海洋環(huán)境保護(hù)的擔(dān)憂。盡管無人島開發(fā)已經(jīng)啟動收取“生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)”，體現(xiàn)了對海島“保護(hù)優(yōu)先、適度利用”的原則，但在實(shí)操過程中，仍有待相關(guān)部門加強(qiáng)審批監(jiān)管，個人和企業(yè)在開發(fā)過程中也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守前期規(guī)劃。

　　知易行難

　　9萬元當(dāng)上島主 4000萬元改造小島

　　朱仁民，1949年11月生，祖籍浙江玉環(huán)。4歲跟外公潘天壽學(xué)畫，7歲隨父母下放至浙江舟山一海島生活，曾游歷15個國家和地區(qū)；1992年回國后，任中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)院院長；1996年，出資9萬多元取得浙江省舟山市普陀區(qū)塘頭鄉(xiāng)一座無人島的40年經(jīng)營權(quán)，成為我國第一位無人島島主。

　　朱仁民說：“1992年回國，我就上島開始踏勘了，建了一個藝術(shù)廣場、一個紀(jì)念館，還打算建一個船博物館、一個海洋藝術(shù)館。島上現(xiàn)在建成的500羅漢，姿態(tài)各異，設(shè)計(jì)依據(jù)當(dāng)?shù)貪O民形象。此外，島上的所有建筑，全用當(dāng)?shù)孛窬釉亟鈽?gòu)成當(dāng)今世界時尚的建筑。我建島有個總體思想，就是要保護(hù)小島原生態(tài)。我在島上設(shè)計(jì)了水、電、暖、消防、通訊線路，請國內(nèi)外專家做雷擊、地震、海嘯、臺風(fēng)、風(fēng)洞、耐腐試驗(yàn)，光采辦各類材料，就來去杭州幾百趟，沒日沒夜地構(gòu)思、設(shè)計(jì)、夯泥、鑿石、吊運(yùn)、安裝，兩年之間，光各類圖紙數(shù)據(jù)就堆了半個面包車�！�

　　在孤島上搞建設(shè)，成本比陸地上要高十幾倍，島上用的淡水，也靠船一點(diǎn)點(diǎn)運(yùn)上去。電是從碼頭處接的，需要鋪設(shè)海底電纜，成本很高。朱仁民全程帶著工人干，材料的運(yùn)輸，是用造長城、造金字塔的最原始辦法——用土堆、用圓木滾運(yùn)到指定地點(diǎn)。朱仁民說，島上的一草一木、一山一石，都力爭保持礁岸間土生土長的原始形態(tài)，10年間共投入約4000萬元。

　　朱仁民給小島起名蓮花島，蓮花島融合了他在繪畫、建筑、園藝、雕塑等方面的藝術(shù)心思。島建好后立上“永久免費(fèi)參觀”的牌子，一些藝術(shù)家們會到島上進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。

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