貴陽大劇院內(nèi)表演的內(nèi)蒙古舞蹈。資料圖片

　　據(jù)統(tǒng)計，1998年以來，全國新建、改擴(kuò)建劇場260多個，總投資約1000億元。不但直轄市、省會城市建有大劇院，而且中小城市，甚至一些縣城都擁有了大劇院，除了大劇院外，還有圖書館、文化館、檔案館、博物館，也紛紛拔地而起，有不少都是城鎮(zhèn)化的結(jié)果。

　　在城鎮(zhèn)化中，文化建設(shè)離不開公共文化設(shè)施的興建，尤其是我國文化設(shè)施長期處于薄弱狀態(tài)，很多地方多年來不是缺少文化場館，就是現(xiàn)有文化設(shè)施破舊不堪，在縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)更是如此。所以，當(dāng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城鎮(zhèn)化快步前進(jìn)之后，需要興建一批劇院、圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館、音樂廳，滿足群眾日益增長的文化需求。但這些文化設(shè)施如果不能與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件、文化特色和實(shí)際需要相適應(yīng)，如果片面追求豪華的外觀、現(xiàn)代化的設(shè)備，而忽視了管理、內(nèi)容和后續(xù)的資金鏈，就會背離文化建設(shè)的根本目的。

　　設(shè)施豪華，不意味著有文化

　　河北省固安縣緊鄰北京，自從北京房價迅速上升后，這里緊隨河北三河、香河又成為房地產(chǎn)商看中的地盤。尤其是北京第二空港將要在京南建設(shè)的消息，更讓這里的房地產(chǎn)開發(fā)突飛猛進(jìn)，一個個新樓盤陸續(xù)矗立。依托房地產(chǎn)、生物科技產(chǎn)業(yè)園以及溫泉，固安從廊坊各縣市經(jīng)濟(jì)排名倒數(shù)一躍而為領(lǐng)先。如今外來人口呈現(xiàn)快速上升趨勢，城鎮(zhèn)人口猛增，城鎮(zhèn)面積急劇擴(kuò)張。

　　面對迅猛的城鎮(zhèn)化，縣委、縣政府最先想到的是文化設(shè)施建設(shè)。在固安縣城中心，2012年剛落成的固安大劇院顯得格外耀眼。外表典雅美觀，內(nèi)部設(shè)施完善，內(nèi)有一座1200座的劇場和4個電影放映廳。固安大劇院雖說由政府投資1個多億，但建成之后如何優(yōu)質(zhì)管理，如何注入軟件服務(wù)，卻成了比硬件建設(shè)更難的大問題。最終，他們決定與北京的中國國際文化交流總公司簽約，委托管理。固安大劇院管理者發(fā)現(xiàn)，與文藝演出相比，固安的觀眾顯然更喜歡電影，而且根本沒有養(yǎng)成買票進(jìn)劇場看演出的習(xí)慣。不少居民在接受采訪時表示，“寧肯花60元看電影，也不會花10元錢買票看演出�！�

　　固安大劇院所顯示出來的現(xiàn)象，在全國非常普遍，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一流文化設(shè)施落成，并不意味著當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕摒B(yǎng)、欣賞習(xí)慣、文明風(fēng)俗也能同步提升。后者是個漸進(jìn)的過程，所用的時間和付出的努力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前者。

　　目前，固安大劇院打算用3年時間先培育觀眾，從欣賞習(xí)慣、文明禮儀、文化品位開始，逐步提高。首先，從高層次作品引進(jìn)開始，每年上演一到兩臺芭蕾舞、話劇、音樂劇、交響樂，讓當(dāng)?shù)赜^眾逐步接受高層次藝術(shù)的熏陶，提升欣賞水平。同時，引進(jìn)河北梆子、京劇和相聲，吸引并留住中老年觀眾。固安大劇院還準(zhǔn)備將大劇院建成一個藝術(shù)教育培訓(xùn)的中心，美術(shù)、音樂、舞蹈等等培訓(xùn)班將一一建立，讓大劇院從單一的演出功能走向多元的文化場所。這樣的做法，在許多中小城市新建文化設(shè)施的經(jīng)營管理中，值得借鑒。

　　公共文化服務(wù)，便利化最重要

　　目前很多城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的地區(qū)，文化建設(shè)往往都選在新區(qū)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行，因?yàn)檫@里過去都是農(nóng)田，便于征地，有利于規(guī)劃，而且蓋多大、怎么蓋，也能得心應(yīng)手。這些地區(qū)的文化建設(shè)，盡管多數(shù)巍峨壯觀，但最大的問題就是公共交通不便，遠(yuǎn)離居民，遠(yuǎn)離商業(yè)服務(wù)成熟的地區(qū)，有的文化設(shè)施投資巨大，規(guī)模浩大，可建起多年，很多居民還是不知道在哪里。

　　國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員巫志南認(rèn)為，“只有方便才能吸引居民使用。所謂方便，一是要離居民近，二是資源要經(jīng)常更新。因此，建一座5萬平方米的大設(shè)施，不如建500座100平方米的小設(shè)施，規(guī)模太大就不可能放進(jìn)社區(qū)，就不可能便于居民使用。不能好大喜功、貪大求洋，搞面子工程�！�

　　劇院需要便利性，而圖書館、文化館這些日常的文化設(shè)施的便利性更是必不可少。這種便利，不一定就非要選在鬧市，但必須讓居民，尤其是剛剛轉(zhuǎn)為市民的群體沒有疏離感。

　　從吳江縣到吳江市再到蘇州吳江區(qū)，江蘇省的吳江是城鎮(zhèn)化最為典型的地方。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，文化的便利化最為明顯。我們走進(jìn)吳江區(qū)橫扇鎮(zhèn)社區(qū)文體活動中心200平方米的圖書閱覽室，讀者正在這里埋頭讀書。今年上小學(xué)五年級的蔣雪芹在看《中國現(xiàn)代寓言故事》，她就住在附近�！斑@里有空調(diào)，還安靜，我常來寫作業(yè)和借書�！彼f以前村圖書室書又少又舊，沒什么可看的，現(xiàn)在這里每月都有新書，挺吸引人的。

　　吳江圖書館的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，村一級的圖書借閱量2010年以前基本是個位數(shù)，而到了2012年，隨著城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)，這里辦證7899張，外借圖書10.8萬冊次，鎮(zhèn)圖書室的外借圖書達(dá)54.36萬冊次。

　　均等化，是公共文化服務(wù)的關(guān)鍵

　　“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，人們曾用這一略顯夸張的比喻來形容城鄉(xiāng)之間的巨大差距。城鄉(xiāng)差距不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，更是公共文化服務(wù)的差距。盡管農(nóng)村文化建設(shè)始終是黨和政府優(yōu)先考慮的重大問題，廣播電視村村通、文化信息資源共享、國家數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計劃、農(nóng)村數(shù)字電影放映、農(nóng)家書屋等，基本解決了農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難等問題，明顯改善了農(nóng)村文化滯后的現(xiàn)狀，但與城市相比，農(nóng)村的文化服務(wù)依然沒有滿足農(nóng)民的多種需求。而當(dāng)城鎮(zhèn)化以后，最先得益的就是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的均等化。

　　在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市罕臺鎮(zhèn)田園社區(qū)文化站，如果不是親眼所見，很難相信過去的農(nóng)民也擁有了如此先進(jìn)齊全的文體設(shè)備。除了有電子閱覽室、游藝室、舞蹈排練廳、臺球室、健身房、棋牌室，這座面積達(dá)2200平方米的文化站還有一間心理咨詢室�！八性O(shè)施都是免費(fèi)的，隨便用、隨便玩�！蔽幕竟芾韱T說，田園社區(qū)居民都是附近幾個村剛剛搬遷過來的農(nóng)牧民，文化站非常受歡迎，居民在這里可以學(xué)習(xí)美容、烹飪甚至汽車修理。

　　鄂爾多斯市文化局副局長王聿慧說，盡管近年鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)遭遇了困難，但市政府高度重視文化建設(shè)，文化投入不減反增，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。“現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化、一體化，城里人能享受到的文化服務(wù)，在新城鎮(zhèn)、新社區(qū)的居民一樣都能享受到�！�

　　我國的公共文化投入盡管增速較快，但那是低基數(shù)基礎(chǔ)上的高增速。在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的今天，隨著城鎮(zhèn)人口的增長，城鄉(xiāng)公共文化仍然面臨著總量較高、人均不足的尷尬。2011年，我國人均公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)不足1元，人均藏書不足0.5冊，與國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織推薦的人均1.5至2.5冊的水平存在明顯差距。發(fā)達(dá)國家平均每1.5公里半徑或1萬人口的小區(qū)就有一座圖書館。而我國僅有2952座公共圖書館，平均40萬人一座。

　　在城鎮(zhèn)化的過程中，公共文化建設(shè)不能只滿足于蓋大廈，建豪華地標(biāo)，而應(yīng)該從促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕摒B(yǎng)入手、著眼于推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣拿鞯倪M(jìn)步，無論大劇院還是美術(shù)館、博物館、圖書館，都不應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展脫節(jié)。城鎮(zhèn)化中的文化建設(shè)，還要首先考慮經(jīng)營人才、管理人才和服務(wù)人才的吸納與培訓(xùn)，否則，設(shè)施起來了，卻沒人能經(jīng)營，結(jié)果，一閑置就是幾年，既浪費(fèi)了資金、場地，也沒為當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展起到任何作用。