國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，以“再工業(yè)化”為背景，美國(guó)制造業(yè)回流的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，目前增速是整體經(jīng)濟(jì)增速的兩倍。這和上世紀(jì)90年代開(kāi)始流行的制造業(yè)外包趨勢(shì)形成了鮮明反差。作為美國(guó)制造業(yè)外包的開(kāi)拓者，通用電氣總裁杰夫·伊梅爾特宣稱，外包模式已是明日黃花，該公司在亞洲的外包業(yè)務(wù)正回歸美國(guó)本土。

　　判斷制造業(yè)回流是危機(jī)之后的一種暫時(shí)現(xiàn)象，還是國(guó)際分工重新調(diào)整的發(fā)展趨勢(shì)，首先需要確定制造業(yè)回流的基本背景。無(wú)論是制造業(yè)回流還是“再工業(yè)化”，都是產(chǎn)業(yè)界對(duì)危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)再平衡的適應(yīng)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的一大原因是全球經(jīng)濟(jì)失衡，即以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)外流，虛擬經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)的主體，致使負(fù)債消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)的再平衡，需要從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際分工格局，即改變發(fā)達(dá)國(guó)家從事虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、發(fā)展中國(guó)家從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分工格局。從這種意義上看，美國(guó)的制造業(yè)回流與“再工業(yè)化”發(fā)展有其客觀的必然性。實(shí)際上，不僅是美國(guó)企業(yè)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)也都加入到制造業(yè)回流的浪潮之中，甚至制造業(yè)最為發(fā)達(dá)的德國(guó)也在推行所謂的“工業(yè)4.0”運(yùn)動(dòng)。

　　進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回流與“再工業(yè)化”的因素大致有三類：一是美國(guó)政府推出的一系列激勵(lì)政策和法規(guī)。比如，2009年發(fā)布的《重塑美國(guó)制造業(yè)框架》、2010年通過(guò)的《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》等。這些政策法規(guī)既有助于限制制造業(yè)外包，同時(shí)又為制造業(yè)回流創(chuàng)造了條件。二是頁(yè)巖氣革命的興起。它既是美國(guó)政府“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施結(jié)果，又為“再工業(yè)化”與制造業(yè)回流創(chuàng)造了條件。目前，美國(guó)的天然氣價(jià)格只相當(dāng)于亞洲平均水平的1/4到1/3。這使得與能源相關(guān)的能源化工、基礎(chǔ)金屬等能源密集型產(chǎn)業(yè)，成為近年來(lái)美國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。三是新興市場(chǎng)國(guó)家與美國(guó)的成本差距在縮小。一方面技術(shù)進(jìn)步降低了勞動(dòng)力成本所占的比例，另一方面，新興市場(chǎng)國(guó)家的勞動(dòng)力成本在迅速上升。按照美聯(lián)儲(chǔ)等美國(guó)官方機(jī)構(gòu)的估算，美國(guó)與中國(guó)制造業(yè)單位實(shí)際工資的差距將從2006年的17美元縮小到2015年的7美元。這對(duì)制造業(yè)全球布局的影響非常直接。

　　此外，影響制造業(yè)回流的另一個(gè)潛在關(guān)鍵因素是新技術(shù)革命的發(fā)展方向。對(duì)于新技術(shù)革命的發(fā)展方向與新一輪經(jīng)濟(jì)周期的支柱產(chǎn)業(yè)，全球產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一看法。不過(guò)，有一點(diǎn)正在得到越來(lái)越多的共識(shí)，即3D打印技術(shù)有可能會(huì)改變制造業(yè)的未來(lái)。而3D打印技術(shù)的一個(gè)重要特征是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造需要置于同一空間。如果這一技術(shù)發(fā)展方向成為現(xiàn)實(shí)，那將意味著企業(yè)將會(huì)從根本上失去外包動(dòng)力。

　　美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化”與制造業(yè)回流目前尚處在起步階段，對(duì)全球國(guó)際分工格局、經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)，但對(duì)此我們應(yīng)給予高度重視。