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當(dāng)下老百姓最鬧心的大概是兩事:一是日后咋養(yǎng)老?二是啥時(shí)能放開政策再生個(gè)孩子。其實(shí),串聯(lián)這兩者的潛臺(tái)詞就是養(yǎng)兒防老!
先來(lái)看百姓為何甚愁養(yǎng)老。
生老病死——人生四步曲中,后三步既無(wú)人能越且成本昂貴,按照目前典型的4-2-1家庭結(jié)構(gòu),孩子斷難養(yǎng)老?空畣幔窟@得看財(cái)力如何。2010年的“六普”查得大陸60歲及以上人口為1.78億,到本世紀(jì)中葉將超過(guò)4億。浙江“六普”老齡人口為756萬(wàn),到2044年將達(dá)2150萬(wàn)。這么龐大的老齡群體,完全由政府來(lái)供養(yǎng),顯然是不現(xiàn)實(shí)的,就像歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,也正為養(yǎng)老犯愁。
咋辦呢?再生個(gè)孩子吧。下面來(lái)看有幾分可行。
我國(guó)從上世紀(jì)70年代末實(shí)施從緊約束的計(jì)劃生育政策,累計(jì)少生4億人。因該政策已行30余年,近來(lái)社會(huì)要求放寬政策的呼聲甚高,但中央層面卻遲未見動(dòng),其難處恐是憂于太大的人口規(guī)模。2010年“六普”時(shí)大陸人口為13.39億,受慣性作用,今后20年還將年均凈增550萬(wàn)人,至2032年達(dá)14.5億峰值后才逐步回落。
14.5億人是什么概念?按地球赤道周長(zhǎng)40076千米、人均身高1.7米計(jì)算,14.5億人手拉手可以繞地球赤道61.5圈!甭說(shuō)別的,這么多人的衣食住行對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)就何其大耶!說(shuō)吃,2012年我國(guó)糧食自產(chǎn)總量5.9億噸。要產(chǎn)出這般糧食,辦法只有兩條:一是改變品種,說(shuō)白了就是不得不生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品;二是靠農(nóng)藥化肥。2010年全國(guó)農(nóng)藥使用量為178萬(wàn)噸,人均2.52斤。再說(shuō)行,堵倒是沒(méi)啥,要命的卻是以汽車尾氣為主兇的PM2.5。今年初我國(guó)灰霾面積一度達(dá)143萬(wàn)平方公里,幾乎覆蓋騰沖—璦琿線以東的人稠區(qū)域。PM2.5的毒害遠(yuǎn)超人們想象,它由呼吸道進(jìn)入肺泡,再透過(guò)肺泡膜入血液系統(tǒng),進(jìn)而持續(xù)作用于體內(nèi)諸臟器。鐘南山痛心地說(shuō):“灰霾危害遠(yuǎn)大于非典!”
此番孽障自有多重原罪,但說(shuō)千道萬(wàn),人多定難辭咎!就我省而言,2010年全省人口為5443萬(wàn)人,宜居密度約為1300人,2032年總量將達(dá)6000萬(wàn)人。但是,我國(guó)人口政策也并非就坐視結(jié)構(gòu)失調(diào)而不變,將適時(shí)調(diào)整完善有關(guān)政策,以保證人口安全。這里只是警醒社會(huì)認(rèn)清生育公地悲劇而已。
這么說(shuō)來(lái),究竟該如何養(yǎng)老?這主要關(guān)涉兩個(gè)方面:
首先,資金何來(lái)。第一,政府責(zé)無(wú)旁貸。過(guò)去30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要得益于上世紀(jì)五六十年代出生的廉價(jià)勞動(dòng)力創(chuàng)造的“人口紅利”。這批人將陸續(xù)進(jìn)入老齡,政府理應(yīng)償還先前對(duì)紅利的透支,為他們養(yǎng)老出份子錢。第二,自己理性安排。一個(gè)理性的消費(fèi)者應(yīng)將其一生的總收入在生命周期的青年、中年和老年三個(gè)時(shí)期進(jìn)行最佳配置,以實(shí)現(xiàn)總效用最大化,即在收入最高的中年期應(yīng)為老年期作好儲(chǔ)蓄,不能吃喝一空,顧頭不顧尾。第三,企業(yè)盡責(zé)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)年金是補(bǔ)貼養(yǎng)老的一大支柱。我國(guó)在這方面尚屬起步,需完善政策和員工配合。第四,子女反哺。生命周期第一期的成本多是由父母墊支的,當(dāng)進(jìn)入中年期后理應(yīng)償還父母養(yǎng)老。這是人倫綱常甚或法定義務(wù),也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。至于社會(huì)熱議的以房養(yǎng)老,需另文探述。
其次,如何養(yǎng)老。養(yǎng)老問(wèn)題的核心是資金來(lái)源,有錢好辦事。第一,就養(yǎng)老地點(diǎn)而言,以居家養(yǎng)老為宜。事實(shí)上,真到動(dòng)彈不得癱在床上,離掛在墻上也就不遠(yuǎn)了。由此衍生出第二點(diǎn),就服務(wù)供給而言,以社區(qū)為主,這是開發(fā)利用社區(qū)熟人社會(huì)資源的最佳選擇。第三,集中公寓養(yǎng)老,自可發(fā)揮規(guī)模效益,但得有先期投入和老人意愿。第四,至于社會(huì)力量參與的高品位賓館式的商業(yè)化養(yǎng)老,那是人所共盼的幸福圖景,但愿有更多的人有能力坐賞那片楓林霜葉。