□劉金山

　　中國夢的實現(xiàn)，在于兩個百年目標(biāo)：在建黨100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成社會主義現(xiàn)代化國家。就第一個百年目標(biāo)而言，需要解決一個關(guān)鍵矛盾：全面建成小康社會與中國經(jīng)濟(jì)增速下降的矛盾；就第二個百年目標(biāo)而言，需要尋求一個關(guān)鍵路徑：夯實中華民族偉大復(fù)興的微觀基礎(chǔ)。

　　不轉(zhuǎn)型只是增長的“一錘子買賣”

　　在解決這一關(guān)鍵矛盾和尋求關(guān)鍵路徑的過程中，往往有一種認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為增長與轉(zhuǎn)型是對立的，轉(zhuǎn)型必然帶來經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩，維持較高的增長速度必須緩行轉(zhuǎn)型。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較為嚴(yán)峻的情況下，這一論調(diào)更加甚囂塵上。

　　增長與轉(zhuǎn)型，到底是不是天敵？或者說，二者到底是怎樣的關(guān)系？需要我們加以厘清。厘清這一問題，不能過度關(guān)注一時一隅的沖擊或個案表現(xiàn)，而是需要回到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行與發(fā)展的基本規(guī)律。

　　回望歷史，許多國家或地區(qū)曾經(jīng)輝煌一時，經(jīng)濟(jì)高速增長，之后陷入增長陷阱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至停滯。這背后的關(guān)鍵在于：決定一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度的是該經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)條件。在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，基礎(chǔ)條件主要是該經(jīng)濟(jì)體的資源稟賦；在全球化背景下，基礎(chǔ)條件還要包括動員和配置全球資源的能力。這些基礎(chǔ)條件決定了一個國家或地區(qū)的潛在生產(chǎn)能力，進(jìn)而影響著該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長速度。

　　更為重要的是，在這一過程中，收益遞減規(guī)律時刻發(fā)揮著作用。一個國家或地區(qū)經(jīng)歷高速增長之后呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的趨勢，就意味著高增長需要更高的基礎(chǔ)條件作為支撐。邁向更高的基礎(chǔ)條件，這就是轉(zhuǎn)型�？梢哉f，轉(zhuǎn)型是尋求收益遞增的過程，轉(zhuǎn)型是尋求新的增長點(diǎn)的過程，轉(zhuǎn)型是尋求更高增長速度的過程。

　　我們可以堅定地說，增長與轉(zhuǎn)型不是天敵，轉(zhuǎn)型是為了更好地增長，高速增長是為了下一個新的轉(zhuǎn)型。許多國家或地區(qū)的發(fā)展實踐表明，經(jīng)歷高增長之后凡是發(fā)展停滯的，都是沒能及時轉(zhuǎn)型或者故意延遲轉(zhuǎn)型的。因此，增長與轉(zhuǎn)型是一種動態(tài)平衡的關(guān)系，而不是對立關(guān)系。如果從短期和長期的關(guān)系看，轉(zhuǎn)型是為了追尋長期持續(xù)的高速增長，不轉(zhuǎn)型只是增長的“一錘子買賣”。厘清增長與轉(zhuǎn)型的基本規(guī)律，我們就要行動起來，因為時不我待，無謂的爭議只能耗費(fèi)時間。

　　發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型：生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　當(dāng)前我們爭論增長與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題之一，就是工業(yè)文明與生態(tài)文明的關(guān)系問題：我們能否在工業(yè)文明框架內(nèi)建設(shè)生態(tài)文明？我們能否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)文明建設(shè)兼容？如何通過轉(zhuǎn)型而形成促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？

　　就在我們爭論不休的時候，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做出行動：把經(jīng)濟(jì)的快速增長與消除經(jīng)濟(jì)活動的不良生態(tài)影響結(jié)合起來，尋求突破。生態(tài)資本化與生態(tài)貿(mào)易化是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的新動力，其目標(biāo)是要形成生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系。這是發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)型。生態(tài)文明建設(shè)不是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并最終形成生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系。這一實質(zhì)就是，用工業(yè)文明的辦法解決生態(tài)文明的問題，實現(xiàn)了增長與轉(zhuǎn)型的良性互動。

　　尋求增長與轉(zhuǎn)型的動態(tài)平衡，當(dāng)前最有效的路徑就是全面實施負(fù)面清單管理模式

　　其實，在增長與轉(zhuǎn)型爭議的背后，是一些人心中的“小辮子”作祟（最典型的就是GDP政績觀），或者是因為特定利益而無所作為，或者是懼怕轉(zhuǎn)型風(fēng)險而希望后來者承擔(dān)。這就形成了合成謬誤：每個人都知道這樣下去不好，但每個人都因為特定利益而不采取行動，希望別人先行動起來。

　　這一爭議的背后，是人們沒有正確認(rèn)識政府與市場的關(guān)系，沒有認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。尋求增長與轉(zhuǎn)型的動態(tài)平衡，我們需要剪除人們心中的“小辮子”，這把唯一可行的剪刀就是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當(dāng)前最有效的路徑就是全面實施負(fù)面清單管理模式，法不禁止即自由。這是充分發(fā)揮各類市場主體活力的最大紅利。

　　各類市場主體充分發(fā)揮活力，供給會創(chuàng)造自身的需求，需求會誘發(fā)新的供給，這就是發(fā)現(xiàn)宏觀意義上的“長尾”，呈現(xiàn)更大的范圍經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這一過程，既是增長，又是轉(zhuǎn)型。

　　我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長主要依賴規(guī)模經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在我們要依靠市場的力量實現(xiàn)向范圍經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。每一個主體闖市場的過程，會匯聚源源不斷的增長動力；每一個主體根據(jù)市場條件變化的自我調(diào)整，會匯聚源源不斷的轉(zhuǎn)型動力。

　　總之，充分發(fā)揮市場的決定性作用，會實現(xiàn)增長與轉(zhuǎn)型的動態(tài)平衡。既要增長速度，又要轉(zhuǎn)型升級。這不是夢，而是可以實現(xiàn)的圖景。

　　作者系暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師