黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為中國未來發(fā)展指明了方向。站在新的歷史起點，面對新的形勢任務，更好地貫徹中央精神、結合臨夏實際、順應群眾期待，謀劃推動“十三五”時期取得新的跨越發(fā)展，對于我們加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會至關重要。

　　新理念引領新發(fā)展

　　創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是貫穿黨的十八屆五中全會精神的靈魂和主線，是我國經濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。我們要結合臨夏實際，找準結合點和發(fā)力點，切實把新發(fā)展理念貫徹到經濟社會建設的方方面面，使之真正成為引領發(fā)展實踐、開創(chuàng)美好未來的一面旗幟。

　　一是用創(chuàng)新理念增添發(fā)展新動力。牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”的思想，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力。著力加快科學技術創(chuàng)新，以政府為引導、企業(yè)為主體，圍繞發(fā)展壯大特色產品、文化旅游、商貿物流等特色優(yōu)勢產業(yè)，加速企業(yè)技術研發(fā)和科技創(chuàng)新步伐，提升企業(yè)效益和產品競爭力。著力加快體制機制創(chuàng)新，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，下決心解決制約經濟社會發(fā)展的體制機制性障礙，特別是針對民營企業(yè)發(fā)展資金短缺、融資困難的問題，進一步創(chuàng)新投融資體制，通過做大政府融資擔保平臺、建立企業(yè)發(fā)展互助資金、引導臨商投資入股等方式，為企業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持。著力加快創(chuàng)新人才隊伍建設，培養(yǎng)和造就一批科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才、一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，用人才支撐創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是用協(xié)調理念構建發(fā)展新格局。堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，運用辯證法、十指“彈鋼琴”，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一方面，圍繞國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住國家支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策機遇，謀劃實施一批事關臨夏長遠發(fā)展的重大項目，促進經濟社會加快發(fā)展，不斷縮小與全省全國的發(fā)展差距。另一方面，著眼全面建成小康社會，全力促進城鄉(xiāng)之間、經濟與社會之間、物質文明與精神文明之間的協(xié)調發(fā)展，把突破瓶頸制約、補齊短板弱項統(tǒng)籌起來，努力實現更加均衡、更好更快的發(fā)展。

　　三是用綠色理念培育發(fā)展新優(yōu)勢。堅持把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，深入推進國家生態(tài)保護與建設示范工程和西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點州建設，讓臨夏大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，大力實施生態(tài)保護和修復工程，節(jié)約和高效利用資源，抓好環(huán)境污染治理，進一步打造綠色發(fā)展的新優(yōu)勢。依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)經濟、健康養(yǎng)生、休閑旅游等產業(yè)，實現百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一，真正把綠水青山轉化為“金山銀山”，把后發(fā)優(yōu)勢轉化為現實成果。

　　四是用開放理念拓展發(fā)展新空間。積極順應開放發(fā)展的大趨勢，用全球的視角、戰(zhàn)略的思維，加速融入國際國內發(fā)展大格局，為經濟社會發(fā)展拓展更大的空間。在互聯互通上下功夫，全力爭取建設臨夏機場、蘭州至臨夏至合作鐵路、蘭州南至永靖高速公路等重大交通基礎設施項目，著力構建內暢外聯的交通網絡體系。在主動融入上下功夫，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和全省絲綢之路經濟帶黃金段建設，立足產業(yè)特色和人文優(yōu)勢，深化同絲路沿線國家政府、企業(yè)和民間的合作交流，著力加快走出去步伐。加快園區(qū)建設，壯大產業(yè)規(guī)模，打造知名品牌，提高發(fā)展效益，著力打造向西開放的產業(yè)支撐。

　　五是用共享理念普惠發(fā)展新成果。對于我們臨夏這個全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場來說，實現共享發(fā)展最關鍵、最核心、最根本的就是要舉全州之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要統(tǒng)籌推進到村到戶到人扶持政策落實和基礎設施建設、富民產業(yè)培育、公共服務保障、激發(fā)內生動力等各項工作，不斷改善貧困村的生產生活條件，持續(xù)穩(wěn)定增加貧困群眾收入，努力在全州上下形成人人參與、人人盡力、人人共享的生動局面。

　　新舉措推動新跨越

　　堅持從實際出發(fā)，扭住關鍵、抓主抓重，以重點的突破帶動全面發(fā)展，引領經濟社會發(fā)展不斷取得新突破。

　　一是著力抓脫貧攻堅一號工程。堅定貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，全面落實中央《決定》和省州“1+17”方案，按照“六個精準”“五個一批”的要求和“853”的方法，舉全州之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，同步全面建成小康社會。

　　二是著力抓項目引擎帶動。搶抓政策疊加的機遇，重點圍繞特色產業(yè)、文化旅游、商貿物流、基礎設施、民生改善等領域，謀劃爭取實施一大批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目，為推動經濟社會跨越發(fā)展提供強有力的牽引和支撐。

　　三是著力抓生態(tài)綠色發(fā)展。堅持綠色富州、綠色惠民，加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經濟社會發(fā)展優(yōu)勢轉化，探索走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新路子，著力建設山水臨夏、綠色臨夏、美麗臨夏。

　　四是著力抓教育百年大計。把發(fā)展教育作為挖窮根、育人才、促就業(yè)、利長遠的根本性舉措，繼續(xù)推行學前和高中階段免費政策，普及學前教育，提升普通高中辦學水平，大力發(fā)展現代職業(yè)教育，努力提升國民綜合素質、自我發(fā)展能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進人的全面發(fā)展，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。

　　五是著力抓社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念，以法治臨夏建設為引領，深入推進民族團結進步事業(yè)，依法管理宗教事務，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷鞏固和發(fā)展民族團結、宗教和順、社會和諧的良好局面。

　　六是著力抓黨建根本保證。把抓好黨建作為最大政績，始終堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，認真履行管黨治黨責任，不斷提升黨的建設科學化水平，為建設幸福美好新臨夏提供堅強有力的政治保證。（作者系中共臨夏州委書記）