程靈敏

　　干部實績考核評價，既是考察識解干部的過程，也是教育管理干部的過程，更是激勵鞭策干部的過程，對于干部樹立什么樣的實績觀具有重要的導(dǎo)向作用。因此，要著力完善干部實績考核評價，妥善處理好四個方面的關(guān)系：

　　注重考核評價內(nèi)容的系統(tǒng)性，處理好重點考核與全面考核的關(guān)系。干部實績考核評價指標(biāo)設(shè)置，要能客觀反映經(jīng)濟(jì)、社會和人的統(tǒng)籌發(fā)展情況，使考核評價內(nèi)容更系統(tǒng)全面、客觀實在。要改變過去“唯GDP英雄”等考核評價模式，突出考核評價重點的同時，從經(jīng)濟(jì)社會綜合、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)發(fā)展的角度全面考核評價干部實績。既要考核評價干部平時的工作能力，還要考核評價干部在緊要時期、重大事件中的應(yīng)對能力；既要綜合考核評價干部德、能、勤、績、廉、學(xué)，還要著重考核評價干部八小時以外的其他表現(xiàn)；既要看顯績，還要看潛績，把民生改善、生態(tài)效益等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容。特別是要注意分析客觀環(huán)境對實績的影響，通過橫向比較把握考核評價對象的主觀努力情況；注意基礎(chǔ)條件對實績的影響，通過縱向比較把握考核評價對象的主觀努力情況。

　　注重考核評價方式的科學(xué)性，處理好定性考核與定量考核的關(guān)系。定性考核是用描述性的語言對干部工作實績作出實事求是、恰如其分的概括和評價；定量考核是將干部的崗位目標(biāo)分解為若干要素，采取百分制方式，制訂相應(yīng)的權(quán)重計分標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評判打分、匯總分析、認(rèn)定評價。由此可見，定性考核和定量考核各有優(yōu)勢和不足。因此，要實現(xiàn)干部實績考核評價方式的科學(xué)性，必須堅持從干部所處的不同層次、不同崗位的要求出發(fā)，合理利用定性考核與定量考核兩種尺度，通過兩方面考核評價內(nèi)容的相互結(jié)合、相互驗證，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整體效應(yīng)，提高考核評價的精確度。

　　注重考核評價主體的廣泛性，處理好組織評價與群眾評價的關(guān)系。要逐步健全上評下、下評上、橫向評、縱向評和群眾評的開放式考核評價體系，保障人民群眾對干部實績考核評價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強干部政績考核評價的公開性和透明度。積極推行干部政績公示、公議制度，將干部的實績通過報紙、電視等媒體向社會公布，讓黨員干部群眾更多地了解熟悉干部，更好地評判監(jiān)督干部。

　　注重考核評價結(jié)果的導(dǎo)向性，處理好正面激勵與懲戒約束的關(guān)系。將考核評價結(jié)果貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核評價的激勵和約束作用。

　�。ㄗ髡呦蹬R澧縣委常委、縣委組織部部長）