習(xí)近平同志在中央政法工作會議上指出，政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，政法機(jī)關(guān)必須信仰法治、堅(jiān)守法治，完善司法公開工作，提高政法干警素質(zhì)，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法提供保障。

　　不斷推進(jìn)司法公開

　　近年來，政法機(jī)關(guān)全面推進(jìn)執(zhí)法公開、司法公開，擴(kuò)大了公開的事項(xiàng)和內(nèi)容，豐富了公開的形式和載體，強(qiáng)化了公開的效果和保障。今后司法公開工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善。

　　強(qiáng)化以公開為原則、不公開為例外的理念。司法公開是我國憲法和三大訴訟法規(guī)定的基本原則，它是保護(hù)當(dāng)事人和社會公眾的知情權(quán)、加強(qiáng)對司法權(quán)力的社會監(jiān)督、提升司法公信力的保障。為貫徹司法公開原則，應(yīng)當(dāng)保障公民旁聽庭審的權(quán)利；裁判文書公開應(yīng)從部分公開走向全面公開（例外情況下不公開）、從形式公開走向?qū)嵸|(zhì)公開；推進(jìn)其他司法信息公開，如司法機(jī)關(guān)的設(shè)置、職能、職責(zé)、權(quán)限與辦案程序，司法機(jī)關(guān)制定的司法解釋和其他規(guī)范性文件，司法機(jī)關(guān)的人事信息、訴訟費(fèi)用信息及案件統(tǒng)計(jì)信息等。

　　正確把握司法公開的尺度。司法公開是原則，但這種公開并非沒有邊際，它需要權(quán)衡各種利益后由法律規(guī)制公開的范圍與方式。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律把握司法公開的尺度；法律規(guī)定不明確或者不完善的，應(yīng)當(dāng)對法律進(jìn)行相應(yīng)的修改或者通過司法解釋予以明確。

　　科學(xué)合理應(yīng)對新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。隨著微博、微信等自媒體的興起以及互聯(lián)網(wǎng)的愈益發(fā)達(dá)，輿論對司法的監(jiān)督呈日益增強(qiáng)之勢。司法公正需要輿論監(jiān)督，但應(yīng)防止輿論監(jiān)督轉(zhuǎn)化成情緒化的輿論審判。在司法過程中，各種主體、各個(gè)參與者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律，保持清醒的角色自律，摒棄情感沖動，避免將法律問題道德化。司法機(jī)關(guān)要科學(xué)引導(dǎo)輿論，提升應(yīng)對輿論的能力。堅(jiān)守司法工作底線，合理利用輿論的積極作用，同時(shí)防止輿論影響司法審判的獨(dú)立性與公正性。

　　切實(shí)提高政法隊(duì)伍素質(zhì)

　　加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，必須將提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)擺在首位。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要按照這一要求，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實(shí)提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

　　堅(jiān)定法治信仰，堅(jiān)守職業(yè)良知。法諺云：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法活動中，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾，通過法律的運(yùn)用體現(xiàn)出對法治的忠誠和捍衛(wèi)，從而在全社會培養(yǎng)起崇尚法治的精神。政法隊(duì)伍的職業(yè)良知是實(shí)現(xiàn)公平正義的基礎(chǔ)和保障。因此，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對法科學(xué)生的職業(yè)倫理教育，增強(qiáng)政法干警入職前的品德考察，加強(qiáng)思想道德教育及制度規(guī)范。

　　注重提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國通過統(tǒng)一的司法考試制度提高了法官、檢察官和律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，一個(gè)法律職業(yè)共同體逐步形成。此外，還建立了警察執(zhí)法資格等級考試制度，加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的職業(yè)教育培訓(xùn)。但司法職業(yè)化改革還需要進(jìn)一步深化。應(yīng)當(dāng)建立司法人員分類管理制度、司法研修制度，同時(shí)加強(qiáng)對司法人員的職業(yè)保障。

　　加強(qiáng)政法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。我國的人民警察法、檢察官法、法官法對政法干警的行為作了一些禁止性規(guī)定（以下稱“鐵規(guī)”）。針對政法干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中帶有突出性和普遍性的問題，中央政法委及中央政法單位先后發(fā)布了一系列禁令。對違反“鐵規(guī)”的政法干警，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)明確禁令的功能定位，理順禁令與“鐵規(guī)”的關(guān)系，并對各種禁令進(jìn)行清理、分類、整合，以期形成科學(xué)合理的政法干警紀(jì)律規(guī)范體系。完善司法人員紀(jì)律處分程序，對于追究法官、檢察官責(zé)任的機(jī)構(gòu)和程序作出明確的法律規(guī)定。

　�。▓�(zhí)筆：熊秋紅）