馬年春節(jié)后的第一個工作日，國家宣布啟動實施新農(nóng)保、城居�！安④墶�。這項惠及數(shù)億農(nóng)民的重大改革，被不少人視為“馬上改革”“馬上得實惠”的典范，贏得熱烈掌聲。

　　民有所盼、政有所為，民有所呼、政有所行。黨中央、國務(wù)院始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在重中之重。十八大以來，一項項惠及民生的好政策密集出臺，順應(yīng)百姓期待的改革相繼啟幕。更加美好的生活愿景，點燃億萬人的夢想。

　　民生為重，日子越過越紅火

　　努力辦好人民滿意的教育，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標——這是我們黨在十八大做出的莊嚴承諾，也成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點。

　　真抓實干、攻堅克難。“民生為重”的理念融入各級政府方方面面的工作中，人民生活持續(xù)改善，幸福指數(shù)不斷提升，老百姓的日子越過越紅火。

　　錢袋子更鼓了——2013年全國居民人均可支配收入為18311元，比上年增長10.9%，扣除價格因素實際增長8.1%。不僅跑贏了CPI，也跑贏了GDP。“跑贏CPI不難，跑贏GDP才是關(guān)鍵。這是一個好勢頭，與國家大力構(gòu)建合理的收入分配格局密不可分。”中國（海南）發(fā)展改革研究院院長遲福林評價說。

　　收入增長快，花錢有底氣——“雙11”一天，網(wǎng)購達人們消費350億元，全球為之一振。“退休了、去旅游”，出境游實現(xiàn)兩位數(shù)增加，中國成為全球第一大出境游市場。民航飛入尋常百姓家，2013年旅客運輸量超過3.5億人次，越來越多普通人圓了飛行夢。

　　物價溫和，生活壓力減輕——“米袋子”充足、“菜籃子”豐盛、水費電費通信費保持穩(wěn)定，全年CPI溫和上漲2.6%，不僅低于預(yù)期，更遠遠好于其他新興市場國家�！霸谌蛲浡矢咂蟮沫h(huán)境下，中國物價基本穩(wěn)定來之不易”。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。

　　就業(yè)“快馬加鞭”，創(chuàng)出新高——經(jīng)濟增速放緩，各級政府更加重視促就業(yè)。減免稅費，身處經(jīng)濟下行期的小企業(yè)能夠輕裝上陣，崗位更穩(wěn)定。簡化開業(yè)手續(xù)、給予小額貸款，創(chuàng)業(yè)的路走得更順暢。好政策激發(fā)著活力，2013年全國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，完成預(yù)期目標145%。

　　有真情實意，更有真金白銀。這是一組令人振奮的數(shù)字：在財政收支矛盾十分突出的情況下，2013年公共財政嚴控“三公”經(jīng)費等一般性支出，用于民生保障的財政支出穩(wěn)步增加，撥付速度進一步加快。醫(yī)療衛(wèi)生支出8209億元，增長13.3%；社會保障和就業(yè)支出14417億元，增長14.6%；農(nóng)林水事務(wù)支出13228億元，增長9.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11067億元，增長21.9%；節(jié)能環(huán)保支出3383億元，增長14.2%。“保障和改善民生，始終是公共財政的優(yōu)先方向�！必斦坎块L樓繼偉表示。

　　深化改革，順應(yīng)期待暖人心

　　好日子受益于國家的改革大計。

　　一年多來，民生領(lǐng)域改革持續(xù)推進，不斷取得新突破。2013年初，醞釀已久的收入分配制度改革方案出爐。“提低、擴中、控高”——改革方案直面群眾最關(guān)注的突出矛盾，溫暖著中低收入者的心。異地高考破冰、新農(nóng)合大病保障擴容、構(gòu)建新的食品藥品監(jiān)管體制，一項項改革措施緊鑼密鼓來到百姓身邊，實實在在地改善著人們的生活。

　　更多的好事喜事還在后頭。

　　十八屆三中全會繪就全面深化改革藍圖，彰顯濃厚的民生情懷。啟動“單獨兩孩”、改變“一考定終身”、完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、有序放開中等城市落戶限制……大大小小的改革，無不對接著最大多數(shù)群眾的呼聲。盡管《決定》公布已3月有余，但人們對改革措施的議論熱度不減。

　　“趕上了生兩孩的‘頭班車’！”自從今年1月安徽省宣布“單獨兩孩”政策，春節(jié)期間，已有一女的“70后”職員小張就開始戒煙戒酒�！敖o孩子生個兄弟姐妹，給父母多一個承歡膝下的孫輩，給自己再添一個親人。能夠再次‘添丁進口’，對全家都是件大喜事。”目前，生育新政已在浙江、江西、安徽等省市率先落地，預(yù)計上半年全國所有省份都將啟動實施。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老“并軌”、居民養(yǎng)老和職工養(yǎng)老可暢通轉(zhuǎn)續(xù)，養(yǎng)老新政實施后，農(nóng)民工成為最大的受益群體�！皩︷B(yǎng)老心里有底了�！痹诰┬薜罔F的陜西籍農(nóng)民工陳軍說。之前，他一直猶豫究竟該在老家參加新農(nóng)保，還是在務(wù)工地參加職工養(yǎng)老保險。選擇前者，他覺得年老后未必回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)；選擇后者，他又擔心自己畢竟是農(nóng)村戶口，在務(wù)工地繳的養(yǎng)老保險不知能不能在年老后轉(zhuǎn)回去�，F(xiàn)在，陳軍打定了主意：“上半年就和單位協(xié)商，參加職工養(yǎng)老，60歲后也和城里人一樣按月領(lǐng)養(yǎng)老金�！�

　　“開個奶茶店，稅務(wù)登記證多長時間能拿到？”陳曉玲在廈門市相關(guān)部門咨詢后，得到的回復(fù)出乎她的意料：只要手續(xù)完整，稅務(wù)登記證“立等可取”；月營業(yè)額2萬元以下還可免征營業(yè)稅；稅務(wù)登記證工本費、發(fā)票工本費支出均為0元。陳曉玲的驚喜，緣自“減政放權(quán)”給小微企業(yè)帶來新變化。從去年3月至今，國務(wù)院取消和下放的行政審批項目已達300多項，同時取消了76項評比達標表彰評估項目。改革工商注冊制度，實行注冊資本認繳登記制，放寬注冊資本登記條件，將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示制度，簡化市場主體住所登記手續(xù)……營商環(huán)境的優(yōu)化，激發(fā)著人們的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　改革順應(yīng)著百姓對更加美好生活的期待，引發(fā)人們對未來的無限暢想。

　　夯實基礎(chǔ)，基本保障更完善

　　保障民生，尤其要盯住“底線”和“短板”。黨和政府把更多關(guān)注的目光投向基本民生保障制度的薄弱環(huán)節(jié)，反復(fù)強調(diào)“社會政策要托底”。

　　基本民生保障，不能留一處“空白點”。

　　2月底，我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)——《社會救助暫行辦法》出臺。涵蓋最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助八項制度以及社會力量參與，我國第一次以法律制度形式明確了社會救助制度體系的內(nèi)容�！啊掇k法》的出臺，將進一步完善托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助制度，形成保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。”民政部部長李立國說。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，城鄉(xiāng)低保已做到“一個都不少”。2013年我國城市低保救助1096萬戶、2061萬人，全年支出資金724.5億元；農(nóng)村低保救助2925萬戶、5382萬人，支出資金841.9億元；救助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象538萬人，支出五保供養(yǎng)資金174.3億元；救助城市“三無”人員90萬人。

　　基本民生保障，要跟得上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。

　　“底線”不會一成不變。經(jīng)濟增長，最低工資、失業(yè)保險、退休待遇等也要與時俱進。2013年，全國有27個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度達到17%。馬年一開年，多地再次上調(diào)最低工資標準，其中深圳的月最低工資標準增至1808元，預(yù)計將使近200萬低收入者直接受益。企業(yè)退休職工養(yǎng)老金迎來“十連調(diào)”，平均上調(diào)幅度10%，月均養(yǎng)老金達到2000元左右。2013年，一次性工亡補助金提高到了49萬元，比上年增加了5萬多元。

　　“底線”的內(nèi)涵要更豐富，不僅滿足于溫飽。筑“幸福巢”、圓“安居夢”，保障房跑贏目標——2013年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程超額完成了基本建成470萬套、新開工630萬套的建設(shè)任務(wù)。到2013年底，全國累計用實物方式解決了3400萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。目前，我國絕大多數(shù)省份的低保戶不僅能領(lǐng)取每月的補助，還擁有子女教育免費、看病有補貼、入住廉租房、供暖不花錢等一系列幫扶措施，日子過得不再艱難。

　　回眸一年多來人民生活的新變化，讓人欣喜、令人振奮。全面深化改革，我們必將收獲更多溫暖、綻放更多精彩！