2月24日，2013年統(tǒng)計公報公布，在全球聚焦的目光中，中國經(jīng)濟交出一份不平凡的成績單。

　　這是直面巨大壓力，應(yīng)對多重挑戰(zhàn)的一年——世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，自然災(zāi)害頻發(fā)，多重矛盾交織。

　　這是穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好的一年——面對近年來少有的復(fù)雜局面，黨中央、國務(wù)院從容應(yīng)對，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌施策，精準發(fā)力，取得經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、就業(yè)增加、物價穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好局面。

　　中國經(jīng)濟“整體平穩(wěn)”，圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標

　　過去的一年，中國經(jīng)濟面臨嚴峻形勢。

　　從外部看，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇進程遲緩，部分新興經(jīng)濟體增速下滑、通脹再起；從國內(nèi)看，一季度，中央財政收入出現(xiàn)負增長；5月下旬開始，銀行間市場出現(xiàn)“錢荒”現(xiàn)象；上半年，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)連續(xù)兩個季度下滑……

　　困難比預(yù)料的多，但結(jié)果比預(yù)想的好。壓力當前，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。

　　國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光指出，中國經(jīng)濟增長超過年初確定的預(yù)期目標。從季度增速看，去年各季度增速始終處于7.5%至7.8%的合理區(qū)間內(nèi)，最高與最低增速的差值只有0.3個百分點，波動幅度明顯收窄。而全年7.7%的增速，對應(yīng)的增量是49375億元，大于1994年GDP總量。

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂則用“穩(wěn)、進、好”這三個字概括2013年中國經(jīng)濟運行的總體特征，即“整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”。他認為，中國經(jīng)濟增速和物價的搭配，“某種程度上在全球恐怕也是獨領(lǐng)風騷”。同為金磚國家，巴西、南非、俄羅斯CPI月度漲幅都在5%以上，印度則維持在9%以上的高位。相比而言，中國的物價漲幅處于較低水平。

　　在北京大學國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲看來，中國經(jīng)濟總體下行已持續(xù)3年，但在2013年有所不同：2013年經(jīng)濟增速始終在7.5%至7.8%之間小幅波動，說明“中國經(jīng)濟已經(jīng)基本確定了新的平穩(wěn)增長區(qū)間，這是標志性事件”。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”新局面

　　在空前壓力下，能保持經(jīng)濟“整體平穩(wěn)”已不平常，要實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”就更不簡單。透過2013年統(tǒng)計公報的一連串數(shù)據(jù)，我們從中讀出了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。

　　“在較大的下行壓力下，黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持底線思維，保持住了政策定力�！敝泄仓醒朦h校研究室副主任周天勇認為，“中國經(jīng)濟增速雖然看似下了一個臺階，但質(zhì)量和效益卻上了一個新臺階�！�

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀室主任牛犁認為，第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，是歷史性變化，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展到了新階段表現(xiàn)出的新特征。第三產(chǎn)業(yè)將逐步成為主導產(chǎn)業(yè)，對吸納就業(yè)、保護環(huán)境和支撐傳統(tǒng)制造業(yè)升級都將起到關(guān)鍵性作用。

　　事非經(jīng)過不知難。深入了解過去一年間，黨中央、國務(wù)院創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，推出一系列旨在釋放內(nèi)需潛力、化解過剩產(chǎn)能、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等政策措施，就會理清中國經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)。

　　“通過創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，中國形成了一整套穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的新的宏觀政策體系。正是在這種新的宏觀政策體系作用下，中國經(jīng)濟才能在2013年找到新的平穩(wěn)增長區(qū)間�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說。

　　全面深化改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力

　　2月15日，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定，再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項。至此，新一屆政府成立以來，取消和下放的行政審批事項約400項。

　　在大刀闊斧精簡機構(gòu)、簡政放權(quán)的同時，一系列有利于添活力、穩(wěn)增長的改革措施密集推出。據(jù)初步統(tǒng)計，截至今年1月，黨中央、國務(wù)院，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門已出臺改革性文件100余份。省區(qū)市黨委和政府已出臺改革性文件200余份。

　　梳理過去一年來中國經(jīng)濟走向會發(fā)現(xiàn)，改革猶如一條紅線，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。

　　改革措施如春潮一般競相涌流，激發(fā)了市場活力，推動了轉(zhuǎn)型升級，促進了公平正義，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。

　　中國改革，令世界矚目。國際貨幣基金組織駐中國代表穆爾塔扎·賽義德說，面對新興經(jīng)濟體增速放緩局面，中國領(lǐng)導層專注結(jié)構(gòu)性改革，將推動中國經(jīng)濟不斷釋放正效應(yīng)。

　　2月24日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，要向深化改革要動力，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定和完善宏觀政策框架，確保經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，著力推動提質(zhì)增效升級。

　　“縱觀世界經(jīng)濟大勢，雖然形勢依然復(fù)雜嚴峻，但要看到，中國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，區(qū)域發(fā)展回旋余地很大，這些都是今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長的良好基礎(chǔ)。只要我們牢牢把握住改革這個‘牛鼻子’，中國經(jīng)濟仍將大有可為�！敝芴煊抡f。

　　（據(jù)新華社北京2月27日電 記者齊中熙、安蓓、劉羊旸）