省委書記郭庚茂同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)指出，開展教育實踐活動要“切實做到真學(xué)、真做、真改”，要在“提高群眾工作能力，密切黨群、干群關(guān)系，全心全意為人民服務(wù)上取得實際成效”。作為國家審判機(jī)關(guān)，如何在審判工作中落實黨的群眾路線？如何讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義？我們認(rèn)為，在審判工作中弘揚馬錫五審判精神，是實現(xiàn)上述目標(biāo)的有效途徑。

　　馬錫五審判精神的本質(zhì)特點及對現(xiàn)代司法的重要意義

　　馬錫五審判方式產(chǎn)生于抗日戰(zhàn)爭時期的陜甘寧邊區(qū)。其基本特點是：深入基層調(diào)查研究，不坐堂辦案；實行審判與調(diào)解相結(jié)合，注重調(diào)解；方便群眾訴訟，簡便利民。在長期的司法實踐中，馬錫五審判方式在快速解決糾紛、增強(qiáng)人民群眾對司法的認(rèn)同感、進(jìn)行普法教育等方面發(fā)揮了重大作用，成為我黨領(lǐng)導(dǎo)的人民司法工作創(chuàng)新精神的結(jié)晶。

　　2008年以來，河南高院緊緊抓住馬錫五審判方式“走群眾路線”的精神本質(zhì)，積極弘揚馬錫五審判精神。在審判工作中充分發(fā)揮司法的能動性，采取多種便民利民措施，相繼開展了巡回審判、調(diào)解年等活動，探索推行“法官村長”、人民陪審團(tuán)工作機(jī)制。充分聽取廣大人民群眾的意見，使裁判結(jié)果體現(xiàn)法律和民意的結(jié)合，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。5年來，全省法院累計巡回審判民事案件85萬余件，化解了一大批矛盾糾紛，極大地方便了群眾訴訟，受到人民群眾的熱烈歡迎。從今年7月份開始，河南高院又把開展巡回審判作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的重要組成部分。全省法院采取靈活的審判方式，公開審理了一批糾紛復(fù)雜、當(dāng)事人對立情緒較大、人民群眾關(guān)心的疑難案件；特別是將馬錫五審判精神融入知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)性較強(qiáng)的案件的審理中，在普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識、樹立市場競爭規(guī)則等方面效果明顯，為馬錫五審判方式拓寬了新的審判適用領(lǐng)域。

　　貼近群眾、方便群眾，實現(xiàn)司法公開

　　方便群眾、簡便利民是馬錫五審判方式的一個重要特點。以當(dāng)事人為中心安排審判活動，方便人民群眾的生產(chǎn)和生活，是馬錫五審判方式受到人民群眾歡迎的一個重要原因。

　　在審判實踐中，河南高院提出了“讓法官多走路，群眾少跑腿”的工作理念。根據(jù)不同案件的特點，采取假日法庭、工棚法庭、燈光法庭等不同的巡回審判方式，把法庭安排到老百姓的門口，安排在老百姓的休息時間，讓老百姓打官司省心、省時、省力、省錢，免受訴訟奔波之苦。對重大疑難、新類型的案件，到案發(fā)當(dāng)?shù)亍⒌疥P(guān)注的群眾中開庭，公開裁判程序、公開調(diào)查取證的過程、公開認(rèn)證及裁判的理由、公開法官的司法態(tài)度，全程、全方位接受人民群眾的監(jiān)督。對人民群眾的疑問，做到有問必答。讓當(dāng)事人和旁聽群眾親身感受法官的工作作風(fēng)，親眼看到法官司法的全過程，從而打消他們對裁判結(jié)果的懷疑，讓公正以“看得見的方式”得到實現(xiàn)。當(dāng)事人愿意接受司法約束的可能性、自覺性大大提高，司法的終局性效果得到彰顯。

　　依靠群眾解決糾紛，實現(xiàn)司法民主

　　馬錫五同志在審判過程中，堅持走進(jìn)群眾中調(diào)查案情。他說：“辦案要走群眾路線，如果離開群眾，任何所謂‘天才家’也不可能把工作做好；因之革命的司法工作者，必須面向群眾，隨時征詢?nèi)罕姷囊庖�，傾聽群眾的呼聲，設(shè)身處地地體會群眾的感情與要求�！�

　　馬錫五同志依靠群眾解決糾紛的做法，對當(dāng)今的司法現(xiàn)實，有著強(qiáng)烈的啟示意義。隨著社會分工越來越細(xì)，司法的專業(yè)化、精英化的趨勢越來越明顯。但是，司法“不接地氣”的弊端也越來越突出。近年來發(fā)生的一些引起社會廣泛關(guān)注的案件，顯示出裁判結(jié)果與社會現(xiàn)實脫節(jié)、與公眾情感背離所造成的嚴(yán)重后果。所以，法官在審理案件的過程中，走進(jìn)群眾中，傾聽群眾的意見十分必要。通過巡回審判、調(diào)查走訪，可以充分了解當(dāng)事人的真實訴求。認(rèn)真主動聽取當(dāng)事人的意見，依法進(jìn)行釋明，有利于疏解對抗情緒，增強(qiáng)當(dāng)事人對裁判的認(rèn)可度。主動吸納、參考案件發(fā)生地群眾的意見，使裁判的社會效果明顯好轉(zhuǎn)。法官通過實地走訪調(diào)查，對案件處理方案的內(nèi)心確認(rèn)更加明確，公正裁判的自信心明顯增強(qiáng)。

　　河南高院知識產(chǎn)權(quán)庭在近期巡回審判的一起知識產(chǎn)權(quán)案件中，上訴人曾經(jīng)十分抵觸一審法院作出的其敗訴的裁判結(jié)果，在二審中不配合訴訟，也不愿意接受法官對案件的分析和處理意見。但是，在巡回審判后，法官當(dāng)場對旁聽群眾進(jìn)行了調(diào)查，受訪者一致認(rèn)為上訴企業(yè)使用的酒瓶子侵犯了對方企業(yè)的實用新型專利權(quán)。在這種情況下，上訴企業(yè)的負(fù)責(zé)人很快認(rèn)識到了自己的問題，當(dāng)場表示：“法院跑這么遠(yuǎn)來開庭，我聽法院的。”

　　做好法制宣傳，增強(qiáng)人民群眾對司法的認(rèn)同感，提升司法公信力

　　馬錫五審判方式有一個很重要的特點：在審判中不就事論事，重視司法效果向社會延伸，通過司法行為宣傳黨的政策，規(guī)范人民群眾的生產(chǎn)生活。到群眾身邊開庭，是最好的法制宣傳。法官當(dāng)場裁判使法律條文以直觀、感性的方式呈現(xiàn)出來，通過以案說法的形式被解讀，加深了人民群眾的理解，增強(qiáng)了對裁判結(jié)果的認(rèn)同感。對于知識產(chǎn)權(quán)這些并不常用的法律知識的普及更是如此。因此，在巡回審判中，法官要把釋法答疑作為一項重要的工作，融入調(diào)查、走訪、庭審、調(diào)解的每個環(huán)節(jié)，庭審結(jié)束后，還要再結(jié)合專門的法律知識進(jìn)行宣講。在引導(dǎo)當(dāng)事人互相包容、互相諒解、互相妥協(xié)，調(diào)解解決糾紛的同時，更強(qiáng)調(diào)明確法律責(zé)任，有一說一、不“和稀泥”，樹立法律的權(quán)威。

　　通過大力弘揚馬錫五審判精神，積極開展巡回審判，全省法官走群眾路線的意識得到了強(qiáng)化，做群眾工作的能力普遍提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。法官形象更加勤謹(jǐn)、務(wù)實、公正、親和，司法公信力顯著提高。如今，主動貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾已經(jīng)成為全省法官的自覺追求。

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