2013年兩會(huì)，她提出《關(guān)于終止授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例的議案》，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。她是山東電影電視劇制作中心藝術(shù)副總監(jiān)，其代表作《沂蒙》《孔繁森》《上學(xué)路上》等的知名度，更高于她本人——趙冬苓。

　　“金雞獎(jiǎng)最佳編劇”“飛天獎(jiǎng)”“最佳兒童片”……她的作品屢獲大獎(jiǎng)。不過(guò)，今年60歲，稱(chēng)得上“著名編劇”的趙冬苓卻保持著常人難以想象的“低調(diào)”，端莊儒雅而又平易近人。用她自己的話說(shuō)，自己只是一名寫(xiě)作者，希望活在角落里，而不愿意暴露在媒體的鏡頭前。

　　作為全國(guó)人大代表，今年她提交了《推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則的議案》。

　　談到對(duì)“稅收法定”的關(guān)注，趙冬苓娓娓道來(lái)：“2013年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的‘新國(guó)五條’，其中對(duì)二手房交易差額征20%個(gè)稅的規(guī)定，及有的夫妻甚至為房子假離婚的報(bào)道，引起了我的興趣。加上平時(shí)關(guān)注法律，我就想把這件事弄清楚。”

　　咨詢(xún)律師、教授，查閱資料，認(rèn)真的趙冬苓弄“明白”了：二手房交易稅過(guò)去就有規(guī)定，不是新出臺(tái)的稅種。從1985年開(kāi)始，全國(guó)人大將大部分征稅權(quán)力授權(quán)給國(guó)務(wù)院。目前國(guó)內(nèi)18種稅僅有3種是全國(guó)人大立法，其他15種則是由國(guó)務(wù)院通過(guò)暫行條例或其他形式推出。

　　“立法征稅本屬于全國(guó)人大，作為國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，應(yīng)該收回稅權(quán)。”趙冬苓表情有些嚴(yán)肅。因此，在去年兩會(huì)上，她提出了《關(guān)于終止授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例的議案》，短短幾天就征集到31位代表的聯(lián)合署名。

　　議案很快有了回應(yīng)。一個(gè)多月后，趙冬苓收到全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的初步回復(fù)，并請(qǐng)她進(jìn)一步提出意見(jiàn)；2013年7月，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的專(zhuān)家專(zhuān)程到濟(jì)南，上門(mén)聽(tīng)取她的意見(jiàn)。更讓她欣慰的是，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》中，明確提出“落實(shí)稅收法定原則”。

　　關(guān)于立法，趙冬苓笑言自己是“門(mén)外漢”，還要不斷學(xué)習(xí)�！耙�?yàn)橥ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)稅收立法權(quán)的歷史、現(xiàn)狀有了更為清晰的認(rèn)識(shí)，也認(rèn)識(shí)到立即收回稅收立法權(quán)可能面臨很多困難�！彼裕诮衲晏峤坏淖h案中，她提了許多具體辦法。

　　“作為人大代表，應(yīng)該關(guān)心國(guó)家的制度建設(shè)�！壁w冬苓說(shuō)。（本報(bào)記者 王昊魁）