正在開(kāi)展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),黨中央高度重視,黨員干部充滿信心,人民群眾熱切期盼。為推動(dòng)這次教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展,各級(jí)黨組織和全體黨員必須著力破除思想障礙、能力障礙、制度障礙,切實(shí)增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。

　　堅(jiān)持以知促行,著力破除思想障礙

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想問(wèn)題解決好了,其他問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。廣大黨員干部要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、深入基層調(diào)研、深刻查擺問(wèn)題、廣泛開(kāi)展民主評(píng)議等方式,不斷深化對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),消除輕視的思想、改變觀望的態(tài)度、克服畏難的情緒,真正做到以知促行、增強(qiáng)自覺(jué)性。

　　一是“心存敬畏”,增強(qiáng)政治自覺(jué)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。在全黨深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)的重大決策,是經(jīng)過(guò)黨的十八大認(rèn)真討論決定并寫(xiě)入十八大報(bào)告的重大部署,代表全黨的意志、順應(yīng)群眾期盼,事關(guān)“四風(fēng)”問(wèn)題的解決,事關(guān)黨的執(zhí)政根基和黨的形象,事關(guān)群眾的直觀感受和評(píng)價(jià)。能否主動(dòng)積極參加教育實(shí)踐活動(dòng),能否真心踐行黨的群眾路線,體現(xiàn)著一個(gè)黨組織和一名黨員政治觀念是否鮮明、政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定。因此,我們必須“心存敬畏”,從政治的高度認(rèn)識(shí)和把握教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)政治自覺(jué)。

　　二是“內(nèi)化于心”,增強(qiáng)理論自覺(jué)。理論是實(shí)踐的先導(dǎo),只有理論自覺(jué)才能有實(shí)踐自覺(jué)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,每一位黨員都要從價(jià)值觀、歷史觀、世界觀的高度去認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委的決策部署,尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)的論述,從理論上弄清群眾路線反映了共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的訴求,表達(dá)了共產(chǎn)黨人思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的訴求,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的訴求。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、認(rèn)知,做到真懂、真信、真用,把群眾路線和群眾觀點(diǎn)內(nèi)化吸收,使其成為全體黨員在處理與人民群眾關(guān)系時(shí)的思維準(zhǔn)則和價(jià)值取向。

　　注重實(shí)踐鍛煉,著力破除能力障礙

　　提高廣大黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)和目標(biāo)。每位黨員在教育實(shí)踐活動(dòng)中,要緊緊抓住實(shí)踐鍛煉這一環(huán)節(jié),在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題中提升做好群眾工作的能力,實(shí)現(xiàn)黨員能力提升與群眾得實(shí)惠的“同頻共振”。

　　一是在把握群眾需求中提升親近群眾能力。群眾需求是做好群眾工作的第一信號(hào)。黨員干部要放下架子,深入基層,實(shí)地展開(kāi)調(diào)研,真正洞察民情、體察民情,從感情上和老百姓貼近,在思想上與他們感同身受;要立足民情多做實(shí)事,樹(shù)立勤政為民的良好形象,讓群眾樂(lè)于接近,敢于直言;要采取靈活多樣的形式,鼓勵(lì)群眾積極參言,敢于進(jìn)策;要準(zhǔn)確把握群眾心理的新特點(diǎn)和新規(guī)律,隨時(shí)知曉群眾的心理和行為變化,詳細(xì)了解群眾的心聲和需求;要有大局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光,在把握群眾需求發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,制定出切合地方實(shí)際發(fā)展的工作目標(biāo)。

　　二是在創(chuàng)新載體中提升組織群眾能力。有效載體是群眾工作的生命力與推動(dòng)力。為此要根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜創(chuàng)建群眾樂(lè)于參與、便于參與的各種載體。比如,在推進(jìn)社會(huì)治理中,就要善于支持引導(dǎo)社會(huì)組織的發(fā)展,以參與社會(huì)組織的形式把群眾團(tuán)結(jié)起來(lái),推動(dòng)基層群眾自我管理、自我服務(wù)。在重大節(jié)日和重要慶典中,就要開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),組織群眾自己編、自己唱、自己跳、自己演,寓教于樂(lè)之中。在開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建中,就要多結(jié)合群眾的衣食住行,創(chuàng)新開(kāi)展群眾容易參加的衣舊情深、餐桌文明、文明交通、鄰里節(jié)、社會(huì)志愿服務(wù)、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)集聚人氣,提高群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

　　著眼長(zhǎng)期管用,著力破除制度障礙

　　制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的問(wèn)題。體制機(jī)制是切實(shí)貫徹群眾路線,促進(jìn)群眾工作成效的重要保障。要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,繼承發(fā)揚(yáng),推陳出新,建立健全新形勢(shì)下貫徹群眾路線的制度機(jī)制。

　　一是用活原有制度。經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐,我們黨在貫徹群眾路線方面建立了很多行之有效的制度,新形勢(shì)下需要“拿來(lái)”運(yùn)用。要梳理原有制度,修訂過(guò)時(shí)制度,堅(jiān)持有效制度。重點(diǎn)在端正選人用人導(dǎo)向、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資管理、裝備采購(gòu)、大項(xiàng)工程建設(shè)等方面,拿出解決問(wèn)題的真招實(shí)策。對(duì)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度,如領(lǐng)導(dǎo)下訪制、問(wèn)責(zé)制,群眾舉薦制、評(píng)議制,民意表達(dá)機(jī)制、回應(yīng)機(jī)制等科學(xué)制度,要勇于堅(jiān)持,并發(fā)揚(yáng)光大。

　　二是設(shè)計(jì)創(chuàng)新制度。大力推進(jìn)貫徹群眾路線的制度創(chuàng)新,必須遵循現(xiàn)代社會(huì)執(zhí)政規(guī)律。要堅(jiān)持以人民利益第一的原則,既充分反映群眾意愿和要求,又充分考慮群眾利益和承受能力,更需廣泛集中群眾的智慧和力量,擴(kuò)大民主參與。要堅(jiān)持突出實(shí)效性與針對(duì)性的原則,提高頂層設(shè)計(jì)質(zhì)量,力求原則方針具體化、籠統(tǒng)要求明晰化,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)具體而量化、監(jiān)督措施配套而嚴(yán)密,堅(jiān)決廢除只講“不準(zhǔn)”和“嚴(yán)禁”而無(wú)處罰和懲戒規(guī)定的“虛設(shè)制度”。要堅(jiān)持與實(shí)踐聯(lián)建的原則,將制度創(chuàng)新貫穿群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的始終,不斷總結(jié)活動(dòng)中創(chuàng)造出的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷推進(jìn)貫徹群眾路線的制度創(chuàng)新。

　　(作者單位:大渡口區(qū)委宣傳部)