孫　陽

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署，為紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了前進(jìn)方向。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù)，牢牢抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的著力點(diǎn)。

　　加快轉(zhuǎn)變職能，厘清職責(zé)定位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。”當(dāng)務(wù)之急，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加快轉(zhuǎn)變職能，厘清職責(zé)定位，突出抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)主業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)，黨章和行政監(jiān)察法明確規(guī)定了其職責(zé)權(quán)限，即檢查和處理違紀(jì)違法案件的職責(zé)、調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律行為的職責(zé)，這是我們履職盡責(zé)的根本遵循。要擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，防止由監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)行主體。改變?cè)瓉磉^多參與職能部門業(yè)務(wù)工作甚至大包大攬的做法，防止出現(xiàn)“既做裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”等越位缺位錯(cuò)位的問題，集中抓好紀(jì)檢監(jiān)察本職工作，加大懲治腐敗力度。要突出監(jiān)督職能，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督主體作用，強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、行政問責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，確保監(jiān)督效果。

　　切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。習(xí)近平總書記明確要求，作風(fēng)建設(shè)“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成”。這向全黨發(fā)出了以良好作風(fēng)正黨風(fēng)、糾政風(fēng)、轉(zhuǎn)民風(fēng)的時(shí)代強(qiáng)音。我們要將貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。自覺踐行為民的宗旨觀。堅(jiān)持把體察民情、傾聽民聲作為“第一責(zé)任”。堅(jiān)持把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，站在群眾立場(chǎng)上想問題、作決策、辦事情，既查辦貪污賄賂等大案要案，又切實(shí)解決小貪腐、不廉潔、鋪張浪費(fèi)等突出問題。要自覺踐行務(wù)實(shí)的政績觀。堅(jiān)持貫徹中央精神與工作實(shí)際相結(jié)合，自覺服從服務(wù)于工作大局，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，把工作的出發(fā)點(diǎn)放在為黨盡責(zé)、保駕護(hù)航上，把工作的落腳點(diǎn)放到查辦案件求實(shí)效上，把工作的重點(diǎn)放到健全制度打基礎(chǔ)上。自覺踐行清廉的權(quán)力觀。堅(jiān)持依紀(jì)依法履行職責(zé)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。堅(jiān)持秉公用權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。堅(jiān)持廉潔用權(quán)，特別是在公務(wù)接待、籌辦會(huì)議和活動(dòng)、外出學(xué)習(xí)考察等方面，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

　　加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。打鐵還需自身硬。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的核心力量，紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)尤為重要。正人先正己，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要以身作則，率先垂范，做到政治過硬、思想過硬、能力過硬。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持從自身做起、從現(xiàn)在做起，凡是要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，經(jīng)�！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，防患于未然，糾錯(cuò)于初起。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查，敢于揭短亮丑，敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、糾風(fēng)治亂、專項(xiàng)治理和查辦案件工作，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。防治腐敗，源頭預(yù)防必須同時(shí)跟進(jìn)。通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，健全科學(xué)的制度體系，提升制度的執(zhí)行力，形成有利于“老虎”、“蒼蠅”一起打的常態(tài)化、長效化的制度體系。

　　（作者系福建省監(jiān)察廳副廳長）

　　(責(zé)任編輯：于潔秋)